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2025国考南通市社会保障岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题：

某市人社局近期接到多起关于社保卡丢失、补办流程繁琐的投诉。经调查，主要问题集中在线上申领渠道不明确、线下窗口排队时间长、部分社区服务人员业务不熟练等方面。请根据以下材料，概括市民反映的主要问题及原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

市民A反映：“社保卡丢了，去补办要跑三个地方，填表排队两小时，最后还被告知需要单位盖章。”

市民B指出：“手机APP申领入口找不到，社区工作人员说不会操作，只能线下办理。”

社区工作人员C反馈：“近期申领人数激增，系统卡顿，且部分老旧小区网络信号差，老年人不会用手机。”

市人社局数据表明：2024年该市社保卡年损坏率较去年上升12%，补办周期平均延长5天。

答案：

市民反映的主要问题有：一是线上申领渠道不明确，APP入口难找；二是线下窗口排队时间长，补办流程繁琐；三是社区服务人员业务不熟练，系统支持不足；四是老旧小区网络信号差，老年人操作困难。原因包括：申领人数激增导致系统卡顿、社区人员培训不足、宣传引导不到位、网络基础设施薄弱等。

2.题：

某社区开展“社保政策进万家”活动，收集到居民对养老保险、失业保险等方面的意见建议。请根据以下材料，归纳居民反映的三大类主要问题。（要求：分类清晰，不超过400字）

材料：

居民D：“养老金调整每年都等消息，希望政策能更透明。”

企业E投诉：“失业保险申领材料太多，流程复杂，员工不愿申请。”

退休职工F建议：“希望增加医保报销比例，特别是慢性病用药。”

社区工作人员G表示：“部分居民对社保缴费基数计算不理解，认为过高。”

某企业HR提出：“社保缴费基数上下限不合理，中小企业负担重。”

答案：

居民反映的主要问题分为三类：一是政策透明度不足，养老金调整机制不明确；二是失业保险申领流程繁琐，材料要求过高；三是医保报销比例低，慢性病用药负担重；四是社保缴费基数计算复杂，企业负担过重。此外，部分居民对政策宣传不到位、基层服务能力不足也提出疑问。

3.题：

南通市人社局发布《关于优化社保经办服务的意见》，要求提升服务效能。请根据以下材料，概括文件提出的三大改进方向。（要求：要点突出，不超过350字）

材料：

文件指出：要推进“互联网+社保”建设，简化线上办理流程。

调研显示：60%的居民希望社保业务能通过手机APP一键完成。

专家建议：加强社区服务站点智能化改造，配备自助终端。

数据显示：某区试点“一窗通办”后，业务办理效率提升40%。

文件强调：要完善投诉处理机制，建立24小时热线服务。

答案：

文件提出的改进方向包括：一是推进“互联网+社保”建设，优化线上办理流程；二是加强社区服务站点智能化改造，提升线下服务能力；三是完善投诉处理机制，建立24小时热线服务。此外，文件还提出要扩大“一窗通办”试点范围，提高业务办理效率。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题：

南通市人社局发现，近年来灵活就业人员参保率逐年下降，但实际保障需求却在增加。请结合以下材料，分析背后的原因及影响。（要求：分析深入，逻辑清晰，不超过400字）

材料：

某平台数据显示：2024年南通市灵活就业人员占比达30%，但社保参保率仅为45%。

调研反映：多数灵活就业者认为社保缴费高、个人负担重。

专家指出：部分平台未强制缴纳社保，劳动者权益难以保障。

市人社局统计：灵活就业人员因缺乏保障，导致工伤、养老风险加大。

答案：

原因：一是社保缴费基数与灵活就业者收入挂钩，个人负担过重；二是部分平台未强制参保，劳动者参保意愿低；三是政策宣传不到位，部分灵活就业者对社保重要性认识不足。影响：一是劳动者保障缺失，增加社会负担；二是人才流失，影响经济活力；三是老龄化加剧时，养老缺口增大。

2.题：

某市社保基金出现缺口，政府提出通过“扩大征缴面、优化支出结构”来缓解压力。请结合以下材料，分析该措施的优势与不足。（要求：辩证分析，不超过400字）

材料：

政府报告指出：要加大对企业社保征缴力度，提高覆盖率。

企业反映：当前社保缴费基数上调，负担加重。

学者建议：可适当降低部分行业缴费比例，减轻压力。

数据表明：某市通过优化支出结构，医保基金结余率提升20%。

答案：

优势：扩大征缴面能增加基金收入，优化支出结构可提高资金使用效率。不足：强制征缴可能引发企业不满，降低缴费基数又影响基金可持续性；部分行业降低缴费比例可能减少基金积累。此外，政策执行需兼顾公平与效率，避免一刀切。

三、提出对策题（共2题，每题25分）

1.题：

南通市某工业园区企业社保经办存在诸多问题，如政策宣传不足、业务办理效率低等。请针对这些问题，提出三条具体可行的改进措施。（要