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2025国考拉萨市规划设计岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
拉萨市近年来在城市规划中注重生态保护与民族特色融合，但同时也面临老城区改造、交通拥堵等问题。请根据给定材料，概括拉萨市城市规划中存在的主要矛盾和挑战。
答案
拉萨市城市规划存在的主要矛盾和挑战包括：
（1）生态保护与发展的矛盾：拉萨作为生态脆弱区，城市规划需平衡生态红线与城市发展需求，但现有部分区域开发强度过大，导致环境压力增大。
（2）老城区改造与历史保护的矛盾：老城区建筑多为传统藏式风格，改造时需兼顾现代功能与民族特色，但当前存在过度商业化、建筑破坏等问题。
（3）交通拥堵与基础设施建设滞后矛盾：城市扩张速度加快，但交通路网、公共交通等设施更新缓慢，高峰期拥堵严重。
（4）公共服务供给不足：教育、医疗等资源分布不均，部分新区配套不完善，与居民需求存在差距。
解析
本题考查对拉萨市城市规划实际问题的归纳能力。答案需紧扣材料中生态、历史、交通、公共服务等关键矛盾，避免主观臆断。
2.题目
拉萨市在乡村振兴战略中，结合高原特色农业与旅游开发，但部分村庄规划存在同质化、基础设施薄弱等问题。请根据给定材料，归纳拉萨市乡村振兴规划中需要重点改进的方面。
答案
拉萨市乡村振兴规划需重点改进：
（1）产业规划同质化严重：部分村庄盲目模仿旅游开发模式，缺乏差异化特色，导致资源竞争加剧。
（2）基础设施薄弱：部分偏远村庄道路、网络等配套滞后，制约产业发展和居民生活改善。
（3）人才流失问题突出：年轻人外流严重，本地缺乏规划、运营等专业人才，影响项目可持续性。
（4）生态环境保护与开发平衡不足：部分旅游项目忽视生态红线，导致草场退化、水资源短缺等问题。
解析
答案需结合拉萨地理环境特点（高原、生态脆弱），突出乡村规划的实操性问题，避免泛泛而谈。
3.题目
拉萨市在智慧城市建设中，已推动数字政务、智慧交通等项目，但数据共享、技术普及仍需提升。请根据给定材料，概括拉萨市智慧城市规划中存在的短板。
答案
拉萨市智慧城市规划存在短板：
（1）数据共享机制不完善：各部门数据壁垒严重，跨平台协作不足，影响决策效率。
（2）技术应用普及率低：部分基层单位信息化程度低，群众数字服务体验差。
（3）技术标准不统一：智慧交通、智慧医疗等系统缺乏统一标准，难以形成合力。
（4）信息安全保障不足：数据采集、存储等环节存在漏洞，存在隐私泄露风险。
解析
答案需聚焦智慧城市规划中的技术、管理、标准等具体问题，结合拉萨信息化基础薄弱的实际情况。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
拉萨市提出“生态优先、文化引领”的城市发展理念，但部分群众对规划政策理解不足，存在争议。请结合给定材料，分析拉萨市在政策宣传中存在的问题，并提出改进建议。
答案
问题分析：
（1）宣传形式单一：政策多通过政府文件、公告发布，缺乏群众喜闻乐见的形式（如短视频、藏语解读等）。
（2）群众参与不足：政策制定前调研不充分，未及时收集群众意见，导致政策与实际需求脱节。
（3）政策解读专业性过强：官方解读语言晦涩，普通群众难以理解，如“生态红线”“海绵城市”等术语。
改进建议：
（1）创新宣传方式：制作藏语政策解读视频、举办社区座谈会，利用新媒体平台推送图文、H5等。
（2）强化政策公示：在寺庙、市场等场所张贴通俗易懂的漫画版政策，增设咨询服务点。
（3）建立反馈机制：设立群众意见箱、开通热线，定期收集政策执行中的问题，及时调整优化。
解析
答案需结合拉萨语言文化特点（藏语、宗教场所），提出针对性宣传策略，避免套用通用模板。
2.题目
拉萨市在“十四五”规划中提出“绿色低碳”目标，但部分企业因环保投入成本高而抵触。请结合给定材料，分析拉萨市在绿色低碳推进中面临的阻力，并提出解决方案。
答案
阻力分析：
（1）企业成本压力：传统高耗能企业环保改造需投入大量资金，但政府补贴不足，短期效益不明显。
（2）技术瓶颈：部分企业缺乏低碳技术人才，引进设备成本高，转型意愿弱。
（3）政策执行刚性不足：部分企业存在侥幸心理，对环保处罚容忍度高，监管力度需加强。
解决方案：
（1）加大政策扶持：设立低碳转型专项资金，对环保改造企业给予税收减免或贷款贴息。
（2）推广适用技术：引入适合高原气候的低碳技术，如太阳能、地热能，并组织技术培训。
（3）强化监管问责：建立环保信用体系，对违规企业实施联合惩戒，提高违法成本。
解析
答案需聚焦拉萨产业结构特点（高耗能企业、旅游业），提出经济、技术、监管等多维度解决方案。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
拉萨市部分乡村存在传统民居火灾隐患，且消防设施不足。请结合给定材料，提出提升乡村消防安全水平的具体措施。
答案
具体
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