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关于顾桥煤矿等三家单位职工食堂的

调研报告

2016年4月26日，本单位联同企管（财务）部、群众工作部就煤矿职工食堂的经营模式和日常管理，对朱集东矿、丁集矿、顾桥矿等三家单位进行实地调研，现将调研的基本情况汇报如下：

朱集东矿调研情况

1.基本情况

朱集东矿现设职工食堂一间，位于矿内工业广场东侧。

经营模式

由淮南创大实业有限公司整体承包，食堂内窗口全部对外分包，创大实业对各分包窗口抽取10%管理费用，承包方的定价不设限制。

补贴情况

水、气、场地免费，用电定量。

经营分析

朱集东矿食堂仅承担了该矿每日职工就餐量的约30%，其余人员均在矿外就餐，主要原因为食堂对外分包导致的营业成本增加，以及承包方对各外包窗口的定价不设限制，定价高于矿外私人餐点。

二、丁集矿调研情况

1.基本情况

丁集煤矿现设职工食堂两间，分别在矿内工业广场南侧及矿外职工宿舍。

经营模式

矿内食堂由合肥紫云楼饭店承包经营，矿外食堂由东华实业丁集项目部承包经营，承包方负责食堂的整体运营，矿内食堂窗口少量对外承包，承包方的定价由该矿民主生活管理会监管。

补贴情况

除水、气、场地免费，用电定量外。矿内食堂补贴：柴油1.5吨/月、现金补贴1万元/月、维修费用3万元/年；矿外食堂补贴：柴油3吨/月、现金补贴2万元/月、维修费用2万元/年。

经营分析

丁集煤矿两间食堂的运营模式与本矿第二职工食堂类似，矿方通过各类补贴，降低承包方的运营成本，限制饭菜的售卖价格，让职工得到实惠。

顾桥矿调研情况

1.基本情况

顾桥矿现设职工食堂一间，位于矿内生活区。职工酒家三间，位于该矿职工宿舍东侧矿内自建商铺门面房。

种全、技术强，餐饮承包点多，人员可调剂面广，另对食品安全、员工社保、人身事故等问题有一定的承担能力。

通过承包经营，引进市场竞争机制，促进了管理者和食堂工作人员的竞争意识和服务意识。从而使食堂工作有了一种压力和动力，推动了食堂管理健康发展。

食堂承包后，工作人员的岗位配置、使用和管理上相对灵活，承包方可根据食堂工作需要及时增减人员，将人力资源配置到最佳状态，充分发挥其主观能动性。

承包经营中由于承包方在人员工资、设备维修、易耗品使用等方面承担一定的费用，加大了生产成本，减少了利润空间，这使得承包方在日常工作中会更加精细管理，以达到降耗增效，促进食堂管理工作严细实和上台阶。

缺点：

利益最大化。食堂承包经营后，承包方追求的是经济效益和利润空间，在日常的经营中，承包方势必将考虑以最少的投入获得最大的回报，必然在饭菜质量、分量、价格上形成缩水，以达到获利的目标。

职工满意度低，就餐量少。此次调研我们与各矿的食堂承包商进行了交流并现场考察了各矿食堂的经营情况，询问了部分就餐职工，大家对食堂承包经营提出了一些看法。一是食堂饭菜价格偏高，饭菜分量不足。二是饭菜质量不稳定，时好时坏，有时卫生状况不理想，造成就餐量的逐步下降。

标准低、投入少。由于承包经营方承担一定的成本费用，为降低成本，提高利润，承包方往往会采取减少投入，压缩费用的方法。例如在人员配置、卫生保证、机械维护等方面会尽量减少投入，造成服务质量下降，生产、经营流程不规范，从而影响到食堂的服务质量和安全效益。

后勤服务中心

二〇一六年五月五日