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2025年国家开放大学（电大）《公共管理》期末考试备考题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心目标是（）

A.提高政府行政效率

B.增强政府公信力

C.促进社会公平正义

D.实现经济快速发展

答案：C

解析：公共管理的核心目标是通过有效的管理手段，促进社会资源的合理配置，保障公共利益的实现，从而促进社会公平正义。提高政府行政效率和增强政府公信力是实现这一目标的重要手段，但不是最终目的。经济快速发展虽然重要，但不是公共管理的核心目标。

2.公共管理的基本原则不包括（）

A.民主原则

B.法治原则

C.效率原则

D.个人主义原则

答案：D

解析：公共管理的基本原则包括民主原则、法治原则、效率原则、公平原则等。个人主义原则与公共管理的集体利益导向相悖，不属于公共管理的基本原则。

3.在公共管理中，管理的主要含义是（）

A.控制

B.协调

C.决策

D.以上都是

答案：D

解析：在公共管理中，“管理”是一个综合性的概念，包括控制、协调、决策等多个方面。控制是确保计划实施的手段，协调是整合各种资源和力量的过程，决策是确定管理目标和方向的关键环节。因此，以上都是“管理”的主要含义。

4.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策评估

B.政策执行

C.政策目标确定

D.政策监控

答案：C

解析：公共政策制定是一个复杂的过程，包括多个环节。政策目标确定是首要环节，因为它决定了政策的方向和内容。只有明确了政策目标，才能进行后续的政策设计、制定和实施。政策评估、政策执行和政策监控都是在政策目标确定之后进行的。

5.公共管理中的“委托-代理”关系是指（）

A.政府与公民的关系

B.政府与公务员的关系

C.政府与社会组织的关系

D.政府与代理机构的关系

答案：B

解析：在公共管理中，“委托-代理”关系是指政府作为委托方，将公共管理事务委托给公务员等代理方去执行。政府与公民的关系是公共权力的授予与行使关系，政府与社会组织的关系是合作与协调关系，政府与代理机构的关系是授权与监督关系。只有政府与公务员的关系符合“委托-代理”关系的定义。

6.公共管理中的“公共性”主要体现在（）

A.政府主导

B.利益共享

C.资源公共

D.管理公开

答案：C

解析：公共管理的“公共性”主要体现在其管理对象和资源的公共性上。公共管理涉及的是公共事务，其管理的资源是公共资源，需要为社会公众服务。政府主导、利益共享和管理公开都是公共管理的重要特征，但不是“公共性”的体现。

7.公共管理中的“效率”原则是指（）

A.以最小的成本获得最大的效益

B.以最大的成本获得最小的效益

C.以最小的成本获得最小的效益

D.以最大的成本获得最大的效益

答案：A

解析：公共管理中的“效率”原则是指以最小的成本获得最大的效益，即通过优化资源配置和管理手段，提高公共服务的质量和效率。这是公共管理追求的重要目标之一。

8.公共管理中的“公平”原则是指（）

A.对所有人一视同仁

B.对不同人给予不同对待

C.对弱势群体给予特别照顾

D.对所有人区别对待

答案：A

解析：公共管理中的“公平”原则是指对所有人一视同仁，即所有公民在享受公共服务和承担社会责任方面都应享有平等的权利和机会。这是公共管理的基本原则之一，也是保障社会公平正义的重要手段。

9.公共管理中的“责任”原则是指（）

A.政府对公民负责

B.公务员对政府负责

C.政府对社会负责

D.公务员对公民负责

答案：B

解析：公共管理中的“责任”原则是指公务员对政府负责，即公务员必须按照法律法规和政府决策的要求，认真履行职责，并对自己的行为负责。这是公共管理的重要原则之一，也是保障政府高效运行的重要手段。

10.公共管理中的“创新”原则是指（）

A.坚持传统，不改变

B.小步快跑，逐步改进

C.大胆探索，勇于突破

D.固步自封，不求改变

答案：C

解析：公共管理中的“创新”原则是指大胆探索，勇于突破，即通过引入新的理念、方法和技术，不断改进和优化公共管理实践。创新是推动公共管理发展和进步的重要动力，也是适应社会发展变化的需要。

11.在公共管理中，治理的核心理念强调（）

A.政府单一中心

B.多方合作与网络

C.强制性手段

D.行政命令

答案：B

解析：公共管理中的“治理”理念强调多方合作与网络的构建，认为公共事务的管理不仅仅是政府的责任，还需要社会各界的参与和合作，形成多元主体共同治理的格局。这与传统的政府单一中心治理模式有显著区别。

12.公共管理中的“委托-代理”问题主要源于（）

A.信息不对称

B.利益一致

C.权力对等

D.