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2025国考嘉兴市法制审核岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·30分）

题目要求：

嘉兴市某区在推进“数字法治”建设过程中，收集到一批关于基层治理法治化问题的典型案例材料。请根据“给定材料”，概括当前基层治理法治化建设中存在的突出问题和主要矛盾，并分别阐述其具体表现。（要求：全面、准确、有条理，不超过400字）

给定材料（节选）：

1.案例一：某街道在推进“智慧社区”平台建设时，因数据隐私保护不足，导致部分居民个人信息泄露，引发群体性投诉。相关部门虽及时介入，但平台运营方对法律合规性重视不够，未建立有效的数据安全保障机制。

2.案例二：某村在征地拆迁过程中，因程序不透明、听证会流于形式，引发村民集体上访。村委会仅凭少数领导意见制定补偿方案，未严格遵循《土地管理法》相关规定，导致矛盾激化。

3.案例三：某企业利用“外包”服务规避劳动法责任，将员工社保、个税等事项全权委托第三方处理，但第三方机构管理混乱，导致员工权益受损。劳动监察部门因取证困难，难以追究企业法律责任。

4.案例四：某镇政府在推行“行政执法标准化”过程中，因培训体系不完善，部分执法人员对法律条文理解偏差，导致执法尺度不一，引发行政复议案件增多。

5.案例五：某社区在调解邻里纠纷时，调解员缺乏法律专业知识，仅凭“情理”处理，导致矛盾反复，甚至升级为刑事案件。社区法律顾问制度形同虚设，未能有效发挥专业指导作用。

第二题（综合分析题·1题·20分）

题目要求：

嘉兴市某法院近期审理多起因“新业态劳动者权益保障”引发的劳动争议案件。请结合“给定材料”，分析此类案件频发的社会根源，并提出至少三条具有针对性和可行性的解决建议。（要求：分析深入，建议合理，不超过500字）

给定材料（节选）：

1.材料一：嘉兴市作为“数字经济”试点城市，外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者数量激增，但劳动法对“非标准用工”的界定模糊，导致劳动者维权困难。

2.材料二：某平台企业以“灵活用工”名义，拒绝缴纳社保，美其名曰“降低用工成本”，实则逃避法律义务。法院在判决时面临“劳动关系认定难”的困境。

3.材料三：相关部门虽出台《新业态劳动保障条例（草案）》，但条款过于原则性，缺乏细化操作指南，难以落地执行。

4.材料四：劳动仲裁机构因案件积压严重，对新业态劳动者维权申请往往采取“调解优先”策略，但部分企业利用规则漏洞拖延诉讼。

第三题（提出对策题·1题·25分）

题目要求：

嘉兴市某区在推进“法治政府建设”过程中，发现部分行政执法部门存在“以罚代管”现象，导致行政相对人抵触情绪加剧。请结合“给定材料”，分析问题成因，并提出改进措施。（要求：措施具体、有创新性，不超过600字）

给定材料（节选）：

1.材料一：某市容管理部门以“罚款”为主要执法手段，对占道经营行为采取“一刀切”整治，但未结合商户实际困难提供替代性解决方案，引发商户集体投诉。

2.材料二：《行政执法“三项制度”实施办法》要求推行说理式执法，但部分执法人员仍依赖“格式化”法律文书，对违法行为的分析说理不足。

3.材料三：嘉兴市曾试点“柔性执法”机制，通过行政指导、信用监管等方式替代罚款，取得一定成效，但推广范围有限。

4.材料四：学术界建议引入“行政和解”制度，但实践中缺乏配套程序保障，导致行政相对人参与意愿低。

第四题（应用文写作题·1题·35分）

题目要求：

假如你是嘉兴市司法局的一名法制审核人员，现需草拟一份关于“提升基层行政执法人员法律素养”的培训方案，提交给局领导审批。请根据“给定材料”，完成该方案。（要求：格式规范，内容完整，不超过800字）

给定材料（节选）：

1.背景：嘉兴市部分行政执法人员对法律条文理解不深，执法过程中存在自由裁量权滥用问题。

2.需求：培训需结合基层执法实际，突出《行政处罚法》《行政强制法》等核心法律的应用。

3.形式：培训可采取“线上+线下”结合方式，邀请实务专家授课，并设置案例研讨环节。

4.难点：部分基层执法人员工作繁忙，难以全程参与集中培训。

第五题（文章论述题·1题·40分）

题目要求：

当前，嘉兴市正深入推进“法治化营商环境”建设。请结合“给定材料”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明，逻辑严谨，不少于800字）

给定材料（节选）：

1.材料一：嘉兴市某企业因政策不透明，遭遇“一照多址”审批难题，耗时半年仍无法落地，最终选择迁往周边城市。

2.材料二：某法院创新推出“涉企案件绿色通道”，但部分中小企业因法律意识薄弱，未能主动利用该机制。

3.材料三：学者研究表明，法治化营商环境与企业投资信心呈正相关，但法律风险防控能力不足仍是中小企业发展瓶颈。