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2025年拍卖企业拍卖业务管理制度

一、总则

为规范拍卖企业经营行为，维护拍卖市场秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，促进拍卖行业健康发展，依据《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》等法律法规及行业规范，结合企业实际情况，制定本制度。本制度适用于公司所有拍卖业务活动，包括接受委托、拍卖公告与展示、拍卖会实施、价款结算、标的物交付等全过程。

二、术语定义

拍卖：以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。

委托人：委托拍卖人拍卖特定物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。

竞买人：参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。

买受人：以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

拍卖标的：委托人委托拍卖人进行拍卖的特定物品或者财产权利。

保留价：委托人确定的拍卖标的的最低成交价格。

佣金：拍卖人向委托人、买受人收取的合理费用。

三、业务范围与原则

公司依法从事拍卖业务，业务范围包括国家法律法规允许拍卖的动产、不动产及财产权利。拍卖活动应当遵守有关法律、行政法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。公司不从事法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利的拍卖业务。

四、委托管理

委托人委托拍卖物品或者财产权利，应当提供身份证明和拍卖标的所有权证明或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料。拍卖人应当对委托人提供的有关文件、资料进行核实。拍卖人接受委托的，应当与委托人签订书面委托拍卖合同。委托拍卖合同应当载明以下事项：委托人、拍卖人的姓名或者名称、住所；拍卖标的的名称、规格、数量、质量；委托人提出的保留价；拍卖的时间、地点；拍卖标的交付或者转移的时间、方式；佣金及其支付的方式、期限；价款的支付方式、期限；违约责任；双方约定的其他事项。拍卖人认为需要对拍卖标的进行鉴定的，可以进行鉴定。鉴定结论与委托拍卖合同载明的拍卖标的状况不相符的，拍卖人有权要求变更或者解除合同。

五、拍卖公告与展示

拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告。拍卖公告应当载明下列事项：拍卖的时间、地点；拍卖标的；拍卖标的的展示时间、地点；参与竞买应当办理的手续；需要公告的其他事项。拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布，并可根据标的物情况同时在行业平台或公司官方网站进行发布。拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条件及有关资料。拍卖标的的展示时间不得少于两日。法律、行政法规对拍卖标的的展示时间有规定的，适用其规定。

六、竞买人登记与管理

竞买人应当具备相应的民事行为能力，并在拍卖前凭有效身份证明办理竞买登记手续，缴纳竞买保证金。拍卖人应当对竞买人的资格进行审核。竞买人可自行参加竞买，也可委托其代理人参加竞买，但需出具书面授权委托书和代理人的身份证明。竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。拍卖人有权对违反竞买规则、扰乱拍卖秩序的竞买人取消其竞买资格。

七、拍卖会实施

拍卖活动由依法取得相应资格的拍卖师主持。拍卖师应当于拍卖前宣布拍卖规则和注意事项。拍卖标的无保留价的，拍卖师应当在拍卖前予以说明。拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖标的的拍卖。竞买人的最高应价经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后，拍卖成交。拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。拍卖人进行拍卖时，应当制作拍卖笔录。拍卖笔录应当由拍卖师、记录人签名；拍卖成交的，还应当由买受人签名。拍卖人应当妥善保管拍卖笔录、委托拍卖合同、成交确认书及其他有关业务经营活动的完整账簿、拍卖笔录和其他有关资料的保管期限，自委托拍卖合同终止之日起计算，不得少于五年。

八、价款结算与标的物交付

拍卖成交后，买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款。未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。买受人支付全部价款后，拍卖人应当按照约定将拍卖标的移交给买受人。委托人应当按照约定将拍卖标的移交给拍卖人。拍卖标的需要依法办理证照变更、产权过户手续的，委托人、买受人应当持拍卖人出具的成交证明和有关材料，向有关行政管理机关办理手续。拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价百分之五的佣金。收取佣金的比例按照同拍卖成交价成反比的原则确定。

九、中止与终止

发生下列情形之一，拍卖人可以中止拍卖：对拍卖标的的所有权或者处分权有争议的；委托人有正当理由要求中止拍卖的；因不可抗力或者意外事件致使拍卖活动暂时不能进行的；其他依法可以中止拍卖的情形。中止拍卖的事由消失后，拍卖人可以恢复拍卖。发生下列情形之一，拍卖人可以终止拍卖：人民法院、仲裁机构或者有关行政机关认定委托