2025国考厦门市海事管理岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考厦门市海事管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

厦门市近年来港口航运业快速发展，但随之而来的是海事安全隐患增多。某市人大代表收集到市民关于海事管理问题的建议，内容分散且缺乏系统性。请根据给定材料，归纳概括市民反映的主要海事管理问题，并按问题类型分类整理，每类问题不少于3项。（材料略）

答案

市民反映的主要海事管理问题可分为以下三类：

（1）航道与桥梁安全

-航道狭窄、弯曲，大型船舶通行风险高；

-部分跨海桥梁限高限重措施不完善，易引发船舶碰撞事故；

-夜间航行标志灯损坏或亮度不足，影响航行安全。

（2）船舶污染防治

-部分船舶违规排放含油污水，污染厦门海域；

-港口岸电设施覆盖不足，船舶靠港时仍使用燃油发电；

-渔船与商船混航区污染物监管缺位，渔船违规捕捞破坏生态。

（3）应急管理与执法不足

-海事救援力量不足，偏远海域事故响应时间长；

-船员超载、超速等违法行为处罚力度不够；

-社会公众海事安全意识薄弱，遇险时自救能力差。

解析

本题需结合材料中的具体案例，避免主观臆断。分类标准需清晰，如按“硬件设施”“污染排放”“管理机制”等维度划分亦可，但需保证每类问题数量充足。

2.题目

厦门市海洋与渔业局收到关于“海上风电场施工噪音扰民”的投诉，部分材料显示噪音超标但未明确责任主体。请根据给定材料，归纳概括投诉反映的核心问题及矛盾点。（材料略）

答案

核心问题及矛盾点如下：

（1）噪音污染标准模糊

-现行《海上风电场噪音排放标准》未覆盖施工期全阶段，部分企业偷工减料；

-噪音监测设备老旧，数据可靠性存疑，难以支撑法律诉讼。

（2）监管责任分配不清

-海事局、环保局、海洋局等部门权责交叉，投诉时多头跑；

-施工企业将噪音问题归咎于第三方设备供应商，形成责任推诿。

（3）居民维权渠道不畅

-受害者缺乏专业法律支持，仅能通过信访或网络曝光维权；

-地方政府协调不力，未建立快速矛盾调解机制。

解析

需从“标准缺失”“部门协调”“居民诉求”三方面提炼，避免仅罗列现象。矛盾点要突出“多方博弈”特征。

3.题目

厦门市交通运输局整理了关于“内河航运船舶安检效率低”的群众来信，内容涉及流程冗长、检查不严等。请根据材料，归纳概括影响安检效率的主要因素。（材料略）

答案

影响安检效率的主要因素：

（1）人力与技术不足

-检验人员老龄化，年轻员工培训滞后；

-智能安检设备覆盖率低，仍依赖人工登船检查。

（2）制度设计缺陷

-检查项目重复，部分内容与船舶适航报告重合；

-非必要检查环节过多，企业配合度低。

（3）跨部门协作不畅

-船舶登记、保险、税务等部门数据未共享，需反复核实；

-海事局与港航局职责边界模糊，重复执法或监管真空并存。

解析

需区分“硬件”“软件”“机制”三类因素，避免简单罗列问题表现。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

厦门市计划推广“绿色航运”政策，部分航运企业认为成本高、收益慢。请结合材料，分析该政策推行面临的阻力及其化解思路。（材料略）

答案

阻力分析

-成本压力：船舶改造需投入大量资金，传统航运企业融资困难；

-技术门槛：新能源动力系统成熟度不足，续航能力受限；

-市场壁垒：现有航线依赖高污染燃料，替代成本转嫁至下游客户。

化解思路

-政策激励：政府补贴设备改造费用，对绿色船舶给予优先通航权；

-技术攻关：联合科研机构研发低成本、高效率的环保动力系统；

-产业链协同：推动港口岸电设施升级，减少船舶靠港排放。

解析

需先拆解阻力成因，再提出针对性措施，避免泛泛而谈。政策建议要兼顾短期与长期。

2.题目

厦门市某海域因渔船与商船混航导致事故频发，海事部门尝试设置“分道通航”规则，但渔船违规现象仍存。请分析该规则受阻碍的深层原因及改进方向。（材料略）

答案

深层原因

-利益固化：渔船依赖传统航线捕鱼，分道通航会减少作业面积；

-认知差异：渔民对商船航行风险感知不足，缺乏安全培训；

-执法成本高：商船数量庞大，巡查力量难以覆盖所有违规行为。

改进方向

-利益补偿：建立渔船转产补贴机制，引导其参与生态养殖；

-宣传教育：联合渔民协会开展案例警示，制作方言安全宣传视频；

-科技赋能：部署AIS智能监控，对违规渔船自动抓拍并处罚。

解析

需从“经济”“文化”“管理”角度剖析，避免仅停留在表面矛盾。改进措施要兼顾公平与效率。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

厦门市近期发生多起因船舶搁浅导致的航道堵塞事件，部分事故因恶劣天气预警不足引发。请针对该问题，提出完善海事应急管理的具体建议。（材料略）

答案

完善应急管理的对策建议

1.强化气象预警联动

-与气