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特种设备安全培训教材汇编

前言：特种设备安全的基石与使命

特种设备，作为国民经济建设和人民群众生产生活中不可或缺的关键装备，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的和谐稳定与经济的健康发展。从高耸的起重机械到每日承载万千乘客的电梯，从高温高压的锅炉到确保工艺流程顺畅的压力容器，它们在推动生产力进步的同时，也因其固有的危险性，对安全管理提出了极高的要求。

本培训教材汇编旨在系统梳理特种设备安全管理的核心知识与实践要点，为广大特种设备使用单位、安全管理人员及一线作业人员提供一套内容详实、重点突出、操作性强的学习资料。我们期望通过本教材的学习，能够普遍提升从业人员的安全意识、责任意识与专业技能，夯实特种设备安全管理基础，从源头上防范和遏制各类安全事故的发生，共同构筑一道坚实的特种设备安全防线。

一、特种设备法律法规与责任体系

1.1特种设备安全法律法规体系概述

我国对特种设备安全实行的是全过程一体化的监督管理体制，其法律依据主要来源于《中华人民共和国特种设备安全法》，辅以《特种设备安全监察条例》等行政法规，以及一系列部门规章、安全技术规范和相关标准，共同构成了层次分明、覆盖全面的特种设备安全法律法规体系。这些法律法规明确了特种设备的定义、范围、生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和监督管理等各个环节的基本要求和法律责任，是所有特种设备相关活动必须遵循的行为准则。

理解并严格遵守这些法律法规，是确保特种设备安全运行的前提。任何单位和个人在从事特种设备相关活动时，都必须将法律要求内化为自觉行动，做到有法必依、执法必严、违法必究。

1.2特种设备安全责任主体与职责

特种设备安全管理是一项系统工程，涉及多个责任主体，各主体必须严格履行其法定职责：

*使用单位：是特种设备安全的第一责任主体，对本单位特种设备的安全使用负全面责任。其职责包括但不限于：建立健全安全管理制度和岗位责任制度；保证必要的安全投入；配备合格的安全管理人员和作业人员；确保设备合法使用、定期检验合格；组织开展安全检查、隐患排查治理和应急演练等。

*安全管理人员：受使用单位委托，具体负责特种设备的日常安全管理工作。其职责包括：组织制定安全操作规程；办理设备使用登记；监督作业人员持证上岗和遵章守纪；组织开展定期自行检查和维护保养；及时上报安全隐患和事故等。

*作业人员：直接从事特种设备操作、维护等工作，对其作业行为的安全直接负责。其职责包括：严格遵守安全操作规程和单位规章制度；持证上岗，拒绝违章指挥；正确使用劳动防护用品；发现事故隐患或不安全因素，立即停止作业并报告。

*其他相关方：如特种设备的制造、安装、改造、修理单位，检验、检测机构等，也需在各自环节承担相应的安全责任，确保其提供的产品、服务符合安全技术规范要求。

明确各方责任，形成齐抓共管的局面，是落实特种设备安全管理的关键。

二、特种设备分类与常见安全风险

2.1特种设备的定义与分类

根据相关安全技术规范，特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

*锅炉：利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备。

*压力容器：盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。气瓶作为一种特殊的移动式压力容器，应用广泛，其安全风险亦不容忽视。

*压力管道：利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。

*电梯：动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

*起重机械：用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。

*客运索道：动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。

*大型游乐设施：用于经营目的，承载乘客游乐的设施。

*场（厂）内专用机动车辆：除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

2.2各类特种设备的主要安全风险

不同类型的特种设备因其结构、原理和使用环境的不同，存在着不同的安全风险：

*锅炉与压力容器（含气瓶）：主要风险包括超压、超温、介质泄漏、爆燃、爆炸等，可能导致设备损坏、人员伤亡和环境污染。其风险因素多与设计制造缺陷、材质劣化、腐蚀、操作不当、安全附件失效等有关。

*压力管道：主要风险包括泄漏、破裂，可能引发火灾、爆炸、中毒等事故。风险因素包括管道腐蚀、冲刷、振动、第三方破坏、焊接缺陷等。

*电梯：主要风险包括坠落、