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公共安全科学技术学会团体标准
《互联网公共安全数据处理流程》
编制说明
起草单位：北方工业大学、公安部一所、清华大学
2021年6月9日
目录
一、工作况1
1.任务来源1
2.编制目的1
3.标准编制过程1
4.标准编制原则2
—国内外研究现状3
三标准内容和分析4
四国内外相关标准研究及制修订情况6
1.国内相关标准情况6
2.国外相关标准情况6
五与有关现行法律、法规和强制性标准的关系7
六重大分歧意见的处理经过和依据7
七标准执行要求7
八执行贯彻国家标准的要求和措施建议8
九废止现行有关标准的建议8
+其他予以说明的事项8
《互联网公共安全数据处理流程》编制说明
一、工作况
1.任务来源
2018年8月，国家科技部重点研发计划项目《国家公
共安全应急平台》完成项目立项，其中课题《基于〃互联网
+〃的社会公共安全风险防控技术》要求编制互联网公共安
全数据处理流程标准规范（送审稿）,完成时间为2021年,
标准类别为公共安全科学技术学会团体标准。
2.编制目的
随着信息技术的飞速发展，互联网已经成为人们发布信
息和获取信息最主要的媒介，这使得人们可以从互联网上快
速了解到实时发生的事情。同时，这些网络大数据中包含着
大量的公共突发事件信息，如果能够实时地从网络大数据中
挖掘突发事件信息，将会为政府相关部门快速处理事件和做
好舆论引导赢得宝贵的时间，因此这种变化也为公共安全预
警和管理提供了新的途径。然而当前网络承载的数据呈现出
爆炸式增长的态势,表现为数据种类多种多样、结构复杂、
规模庞大。〃数据爆炸〃使得数据的价值密度较低且无标准
格式，因此无法直接地使用网络数据。为了提高从互联网中
实时获取公共突发事件信息的能力，需要编写互联网公共安
全数据处理流程，指导相关的数据获取和数据清洗工作。
3.标准编制过程
1）立项启动阶段
用需求，制定统的、完整的数据处理流程。
4）可实施性
标准中指导使用的措施和方案应具有可实施性。
二国内外研究现状
2011年，国际标准化组织（ISO）发布了ISO
22320:2011EN《SocietalsecurityEmergency
managementRequirementsforincidentresonse》，该
标准对应急信息制作和发布的过程中应包含的活动说明，以
基于互联网的公共安全多源异构数据做为数据源，并根据包
含的活动说明中的计划与指导、收集、处理与使用等部分展
开制定。2013年，YD/T2673:2013《面向舆情分析的互
联网数据采集与交换格式定义》针对新闻、博客、论坛和微
博这四个社交网络平台，进行了互联网结构化数据采集与交
换格式的定义，为后续网络数据采集提供了借鉴。2019年,
GB/T37722:2019《信息技术大数据存储与处理统功
能要求》规定了大数据存储与处理统的分布式文件存储、
分布式结构化数据存储、流处理框架等的功能要求，在技术
层面对数据存储进行了规范。此外，ISO/IEC20546:2019
EN《Informationtechnology-Bigdata-Overviewand
vocabulary》和GB/T352952017《信息技术大数据术
语》的出版使数据处理领域的大部分术语得到了明确的定
义。这些指标体的提出为进行互联网公共安全数据处理提
供了有益的探索。
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