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交通安全工作应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和减少道路交通事故，规范应急处置工作，最大限度降低事故造成的人员伤亡和财产损失，保障道路交通安全、有序、畅通，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及上级部门关于交通安全工作的相关要求，结合本地区实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内道路交通事故的应急处置工作，包括但不限于机动车交通事故、非机动车交通事故、行人交通事故，以及恶劣天气、重大活动、节假日等引发的交通拥堵和突发事件。涉及危险品运输、水上交通、铁路交通的应急处置，按相关专项预案执行。

1.4工作原则

（1）人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，优先组织抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡。

（2）统一领导、分级负责。在各级人民政府统一领导下，各部门按照职责分工，协同开展应急处置工作，确保责任落实到位。

（3）预防为主、防治结合。加强道路交通安全隐患排查治理，强化日常监管和预警预报，提高事故预防能力。

（4）快速反应、科学处置。建立健全应急响应机制，确保事故发生后迅速启动响应，采用科学方法高效处置，防止次生灾害发生。

（5）依法依规、协同联动。严格依照法律法规开展应急处置，加强部门间、区域间的协作配合，形成工作合力。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组成人员

应急领导小组由市、县（区）人民政府分管领导担任组长，公安、交通、应急管理、卫生健康、宣传、财政等部门主要负责人担任副组长，相关部门分管领导为成员。组长全面负责应急处置工作，副组长协助组长分管具体领域，成员单位根据职责分工参与协作。领导小组下设秘书组，由公安机关交通管理部门牵头，负责日常联络和会议组织。

2.1.2主要职责

统一领导、指挥和协调本行政区域内道路交通安全事故的应急处置工作；研究决定应急处置重大事项，如启动应急响应、调配资源等；组织制定和修订应急预案，监督落实情况；协调跨部门、跨区域的应急联动；负责事故调查和责任追究的总体部署；定期召开会议，分析研判交通安全形势，部署预防措施。

2.2日常工作机构

2.2.1设立部门

在应急领导小组下设立交通安全应急办公室，作为常设机构，设在公安机关交通管理部门，配备专职人员。办公室由主任、副主任和业务骨干组成，主任由公安机关交通管理部门主要负责人兼任，副主任由交通、应急管理等部门派员担任。办公室配备必要的办公设备和通信工具，确保信息畅通。

2.2.2职责分工

负责日常交通安全监测，收集和分析预警信息，如天气变化、交通流量等；组织应急预案的修订和演练，每年至少开展一次综合演练；协调应急资源的储备和管理，包括车辆、物资、人员等；建立信息报送机制，及时向上级报告事故情况；监督各部门职责落实，开展日常巡查和隐患排查；负责应急知识的宣传和培训，提高公众安全意识。

2.3相关部门职责

2.3.1公安机关

负责事故现场勘查、交通疏导和秩序维护，设置警戒区域，防止次生事故；依法调查事故原因，收集证据，处理违法行为；协调医疗救援力量，协助伤员转运；负责交通管制措施的实施，如临时封闭道路、引导绕行；参与事故调查组，提出处理建议；维护社会治安，防止群体事件发生。

2.3.2交通部门

负责道路设施的日常维护，及时修复损坏路段和标志标线；在应急状态下，调度应急车辆，如清障车、救护车等；组织道路抢修工程，确保通行安全；协调公共交通运营，调整班次和路线，缓解拥堵；提供交通信息支持，如发布路况提示；参与事故现场的道路清理和恢复工作。

2.3.3卫生健康部门

负责医疗救援的组织实施，派出救护车和医疗队伍；在现场设立临时医疗点，对伤员进行初步救治；协调医院资源，确保伤员及时入院治疗；开展卫生防疫工作，预防事故后的疾病传播；负责伤亡人员的统计和信息上报；组织医疗应急演练，提高救援效率。

2.3.4应急管理部门

负责综合协调和资源调配，整合各部门应急力量；建立应急物资储备库，保障食品、药品、帐篷等供应；组织专家参与事故评估和处置方案制定；负责信息汇总和上报，向领导小组提供决策支持；协调跨区域应急支援，如邻市资源调用；监督应急资金使用，确保专款专用。

2.3.5宣传部门

负责信息发布和舆情引导，通过媒体及时通报事故进展；组织宣传教育活动，普及交通安全知识；协调新闻媒体，发布权威信息，避免谣言传播；制作宣传材料，如海报、视频等，提高公众防范意识；负责应急信息的公开透明，回应社会关切。

2.3.6财政部门

负责应急资金的保障和拨付，设立专项账户；审核各部门经费预算，确保资金及时到位；监督资金使用情况，防止浪费和挪用；