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环境影响评价技术导则生态影响

1适用范围

本标准规定了生态影响评价的一般性原则、方法、内容及技术要求。

本标准适用于建设项目对生态系统及其组成因子（生物因子和非生物因子）所造成的

影响的评价。区域和规划的生态影响评价可参照使用。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本

标准。

GB4043-2008开发建设项目水土保持技术规范

GB/T12763.9-2007海洋调查规范第9部分：海洋生态调查指南

SC/T9110-2007建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程

SL167-96水库渔业资源调查方法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1生态影响EcologicalImpact

经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害的或有益的作

用，影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不

可逆影响。

3.2直接生态影响DirectEcologicalImpact

经济社会活动所导致的不可避免的、与该活动同时同地发生的生态影响。

3.3间接生态影响IndirectEcologicalImpact

经济社会活动及其直接生态影响所诱发的、与该活动不在同一地点或不在同一时间发生

的生态影响。

3.4累积生态影响CumulativeEcologicalImpact

经济社会活动各个组成部分之间或者该活动与其他相关活动（包括过去、现在、未来）

之间造成生态影响的相互叠加。

3.5生态监测EcologicalMonitoring

运用物理、化学或生物等方法对生态系统或生态系统中的生物因子、非生物因子状况及

其变化趋势进行的测定、观察。

3.6特殊生态敏感区SpecialEcologicalSensitiveRegion

指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭

到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代

的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。

3.7重要生态敏感区ImportantEcologicalSensitiveRegion

具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造

成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，包括风景

名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分

布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。

3.8一般区域OrdinaryRegion

除特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的其他区域。

4总则

评价重点：生态现状调查与评价、生态影响预测与评价、生态影响的防护、恢复、

补偿及替代方案。

4.1评价原则

①坚持重点与全面相结合的原则。既要突出评价项目所涉及的重点区域、关键时段和

主导生态因子，又要从整体上兼顾评价项目所涉及的生态系统和生态因子在不同时空等级尺

度上结构与功能的完整性。

②坚持预防与恢复相结合的原则。预防优先，恢复补偿为辅。恢复、补偿等措施必须

与项目所在地的生态功能区划的要求相适应。

③坚持定量与定性相结合的原则。生态影响评价应尽量采用定量方法进行描述和分析，

当现有科学方法不能满足定量需要或因其他原因无法实现定量测定时，生态影响评价可通过

定性或类比的方法进行描述和分析。

4.2评价工作分级

4.2.1依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占

地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如表1所示。位于原

厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。

4.2.2当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，原

则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。改扩建工程的工程占地范围以新增占地（含水

域）面积或长度计算。

★改扩建工程生态影响评价的等级是以新增占地的情况来确定的，原工程占地不属于本

次生态影响评价判断的依据。这与前面说过的“位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类

改扩建项目，可做生态影响分析”是协调的，但至于是分析（工业类项目适用），还是评价，

则要看具体情况。

4.2.3在