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交通运输行业建设工程生产安全事故统计快报

一、总则

1.1目的与意义

交通运输行业建设工程生产安全事故统计快报（以下简称“统计快报”）的编制，旨在规范行业生产安全事故信息收集、汇总、分析与上报流程，提升事故统计数据的及时性、准确性和完整性。通过建立高效的事故快报机制，全面掌握交通运输建设工程生产安全事故动态，为行业安全监管决策、风险防控措施制定及应急处置工作提供数据支撑。统计快报的实施，有助于强化建设单位、施工单位等主体的安全生产责任意识，推动事故隐患排查治理常态化，最大限度减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，促进交通运输建设工程安全生产形势持续稳定向好。

1.2编制依据

统计快报的编制严格遵循国家法律法规、部门规章及行业标准，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《交通运输行业生产安全事故统计报表制度》《交通运输建设工程安全生产监督管理办法》等。同时，结合交通运输行业建设工程特点，参考国家应急管理部、交通运输部关于事故统计的最新要求及行业安全管理实践经验，确保统计快报内容的合法性、合规性和适用性。

1.3适用范围

统计快报适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的交通运输建设工程（包括公路、桥梁、隧道、港口、航道、机场、铁路、地铁等）施工过程中发生的生产安全事故。事故类型涵盖造成人员伤亡、财产损失或其他不良影响的各类生产安全事件，如坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、爆炸、中毒窒息等。统计对象包括各级交通运输主管部门、建设工程项目法人（建设单位）、施工单位、监理单位及相关参与方，事故发生地、事故等级分类及统计时段均按国家及行业相关规定执行。

1.4基本原则

统计快报工作遵循以下基本原则：一是及时准确，事故发生后，责任单位须在规定时限内上报信息，确保数据真实、要素完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报；二是客观真实，统计数据须以事故调查核实结果为依据，如实反映事故发生的时间、地点、原因、伤亡及损失情况，避免主观臆断；三是分级负责，交通运输部统一制定统计快报制度，各级交通运输主管部门按职责分工负责本辖区事故信息的收集、审核与上报，建立层级管理责任体系；四是数据共享，推动统计快报信息与行业安全生产监管平台、应急管理信息系统互联互通，实现数据资源整合与高效利用，为跨部门协同监管提供支持。

二、组织架构与职责

2.1领导小组

2.1.1组成

领导小组由交通运输部相关领导、安全生产司负责人、行业专家代表及地方交通运输主管部门主要领导共同组成。具体包括交通运输部部长担任组长，分管安全生产的副部长担任副组长，成员涵盖安全监督管理司司长、工程质量监督局局长、应急管理办公室负责人，以及各省、自治区、直辖市交通运输厅（局）的分管领导。专家代表从交通运输行业安全生产委员会中遴选，具备至少十年以上建设工程安全管理经验，确保决策的专业性和权威性。领导小组实行季度例会制度，必要时可召开临时会议，审议重大事故统计快报事项。

2.1.2职责

领导小组负责统筹统计快报工作的整体规划与战略决策。其核心职责包括：制定统计快报的年度工作计划和目标，明确数据收集、分析及上报的标准流程；审批重大生产安全事故的统计快报结果，确保信息准确性和及时性；协调跨部门资源，解决工作中出现的瓶颈问题，如数据共享障碍或技术支持不足；监督统计快报制度的执行情况，定期评估工作成效并提出改进措施；此外，领导小组还负责对外发布权威事故统计信息，引导社会舆论，提升行业安全生产意识。通过这些职责，领导小组确保统计快报工作与国家安全生产政策保持一致，推动行业安全形势持续改善。

2.2工作小组

2.2.1组成

工作小组是统计快报日常运作的核心执行单元，由专职数据分析师、信息采集员、技术支持人员和现场联络员组成。数据分析师团队由交通运输部安全司直接聘用，要求具备统计学或工程管理背景，负责事故数据的整理与趋势分析；信息采集员分布在全国各重点交通建设项目现场，每省至少配备两名，直接对接施工单位和监理单位，实时收集事故信息；技术支持人员包括IT工程师和系统维护员，保障统计快报平台的安全运行和数据传输；现场联络员则由地方交通运输部门指定，负责协调本地资源，确保信息畅通。工作小组实行轮班制，确保7×24小时响应事故上报需求，成员需通过专业培训考核后方可上岗。

2.2.2职责

工作小组承担统计快报的具体实施任务，职责涵盖全流程操作。信息采集员负责事故发生后的初步核实，包括时间、地点、伤亡人数等关键要素，并在事故发生后2小时内录入系统；数据分析师对采集的信息进行深度分析，识别事故高发区域、类型和原因，生成周报和月报；技术支持人员维护统计快报平台的稳定性，处理数据异常，防止信息泄露或丢失；现场联络员与施工单位建立常态化沟通机制