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2025国考宝鸡市巡视巡察岗位申论模拟题及答案

第一题(归纳概括题，20分)

阅读以下材料，概括宝鸡市在开展巡视巡察工作中发现的基层治理

存在的突出问题，每条问题不超过50字。

材料：

1.某县某镇在扶贫资金使用上存在虚报冒领现象，部分村干部套

取补贴用于个人娱乐消费，群众反映强烈。

2.某区民政局在低保评定中优亲厚友，将指标倾斜给关系户，导

致真正困难群众无法享受政策。

3.某街道社区“三务”不透明，财务公开不及时，居民多次申请

查阅会议记录被敷衍。

4.某县自然资源局在征地拆迁中违规操作，未按程序补偿农户，

引发群体性矛盾。

5.某市卫健委在疫情防控中落实不力，对重点人群排查疏漏，导

致疫情扩散风险。

6.某镇纪委对群众信访件处理拖沓，长期未解决的土地纠纷问题

引发村民上访。

答案：

1.扶贫资金被虚报冒领，干部套取补贴谋私。

2.低保评定优亲厚友，政策执行不公。

3.社区“三务”不透明，信息公开不及时。

4.征地拆迁违规操作，补偿程序缺失。

5.疫情防控落实不力，排查疏漏风险高。

6.纪委信访处理拖沓，群众诉求久拖不决。

第二题(综合分析题，25分)

宝鸡市某区在巡视巡察中发现，部分村级组织存在“小微权力”滥

用问题，如随意调整惠民补贴、插手工程款分配等。请结合材料，分

析该问题产生的原因，并提出对策建议。

材料：

1.某村书记擅自更改低保户名单，将补贴分给亲信，村民举报后

却以“程序瑕疵”为由搁置。

2.某镇建筑公司老板通过村干部关系获取道路硬化工程，实际质

量低劣但验收合格。

3.市纪委监委调查发现，部分村干部将集体资金用于个人旅游，

账目伪造成公务支出。

4.研究显示，基层监督缺位是权力滥用的主因，村级巡察“走马

观花”未触及实质。

答案：

原因：

1.制度漏洞：监督机制不健全，村级财务、人事决策缺乏有效制

约。

2.利益驱动：干部为谋私利，利用职权插手资源分配。

3.监管缺位：上级巡视巡察流于形式，群众监督渠道不畅。

4.队伍素质：部分村干部法治意识淡薄，以权谋私现象屡禁不止。

对策建议：

1.完善制度：细化村级财务公开、工程招投标等流程，引入第三

方审计。

2.强化监督：加大巡察力度，推行“机动巡察+专项检查”模式，

严查违规行为。

3.群众参与：设立村务监督委员会，畅通信访举报渠道，落实

“随手拍”监督。

4.队伍建设：加强基层干部法治培训，对典型案件公开曝光，形

成震慑。

第三题(应用文写作题，25分)

假如你是宝鸡市某县纪委监委工作人员，需起草一份《关于开展村

级小微权力专项治理行动的实施方案》,要求包含治理目标、重点任

务和保障措施，字数不少于400字。

答案：

宝鸡市某县纪委监委关于开展村级小微权力专项治理行动的实施方

案

为整治基层“微腐败”,提升村级治理效能，现制定以下方案：

一、治理目标

1.压缩小微权力运行空间，杜绝违规插手惠民政策、工程款分配

等问题。

2.建立健全监督体系，实现村级事务决策、资金使用全流程透明

化。

3.群众满意度提升20信访件办结率100形成长效机制。

二、重点任务

1.专项排查：对2023年以来村级财务、低保评定、征地拆迁等事

项全面核查，重点整治“关系分”“糊涂账”。

2.制度完善：修订《村级小微权力运行规范》,明确村干部禁止

行为清单，如禁止擅自调整补贴、干预工程招标。

3.科技赋能：推广“一村一码”监督平台，群众扫码可查询惠民

资金分配、会议记录等关键信息。

三、保障措施

1.责任落实：各镇纪委牵头，联合民政、财政等部门成立专班，

县级每月调度进度。

2.严惩典型：对查实的违规违纪案件“一案双查”,既追究当事

人责任，也倒查监督失职问题。

3.宣传引导：通过村广播、微信公众号等曝光典型案例，发放

《小微权力明白卡》5000份。

本方案自印发之日起施行，确保治理行动走深走实。

第四题(文章论述题，30分)

当前，宝鸡市部分地区村级巡察存在“形式化”倾向，如走马观花、

问题整改拖沓。请结合实际，自选角度，写一篇文章。要求观点鲜明、

逻辑严谨，不少于800字。

答案：

破