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2025国考中山市国土资源岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题1（15分）：
阅读以下材料，概括中山市国土资源管理中面临的突出问题和挑战，并指出问题产生的主要原因。
材料：
近年来，中山市经济社会发展迅速，城市化进程加快，国土资源供需矛盾日益突出。部分区域存在土地闲置、低效利用现象，工业用地集约化程度不高，土地利用效率有待提升。同时，城乡用地布局不合理，耕地保护压力增大，部分农田被违规占用或污染。此外，国土资源管理信息化水平不高，数据共享机制不完善，监管手段相对滞后。在生态环境保护方面，部分矿区存在历史遗留问题，矿山复绿工作进展缓慢。
答案：
突出问题与挑战：
（1）土地闲置与低效利用：部分区域工业用地集约化程度不高，土地利用效率有待提升。
（2）耕地保护压力增大：城乡用地布局不合理，部分农田被违规占用或污染。
（3）信息化水平不高：国土资源管理信息化程度低，数据共享机制不完善，监管手段滞后。
（4）矿区生态问题：部分矿区存在历史遗留问题，矿山复绿工作进展缓慢。
主要原因：
（1）规划管理不力：土地利用规划与城市发展需求匹配度不足，缺乏动态调整机制。
（2）监管机制不健全：违规用地查处力度不够，监管手段落后，信息化支撑不足。
（3）经济利益驱动：部分企业用地需求旺盛，但缺乏集约化利用意识，导致土地闲置。
（4）生态保护投入不足：矿山复绿等生态修复项目资金投入不足，技术支撑薄弱。
2.题2（15分）：
阅读以下材料，概括中山市在国土空间规划编制中需重点关注的内容。
材料：
中山市国土空间规划编制需统筹考虑经济发展、人口增长、生态保护等多重目标。当前，中心城区土地资源紧缺，需优化产业布局，推动产业转型升级。同时，需加强耕地和生态用地保护，确保永久基本农田红线。此外，海岸带、湿地等生态资源需纳入规划，构建多层次的生态安全格局。此外，需关注历史文化资源保护，避免大拆大建，保留城市记忆。
答案：
需重点关注的内容：
（1）产业布局优化：推动中心城区产业转型升级，提高土地利用效率。
（2）耕地保护：确保永久基本农田红线，严防耕地“非农化”“非粮化”。
（3）生态空间保护：加强海岸带、湿地等生态资源保护，构建生态安全格局。
（4）历史文化资源保护：避免大拆大建，保留城市记忆，传承文化脉络。
3.题3（15分）：
阅读以下材料，概括中山市在土地征收过程中需注意的关键环节。
材料：
中山市土地征收涉及农民权益保障、补偿标准、安置方式等多个方面。当前，部分征收项目存在程序不规范、补偿标准偏低、安置方案不完善等问题，引发社会矛盾。未来需完善征地程序，提高补偿标准，优化安置方案，确保农民权益得到充分保障。此外，需加强社会监督，避免“强拆”现象发生。
答案：
需注意的关键环节：
（1）规范征地程序：严格遵循法定程序，保障农民知情权、参与权、监督权。
（2）提高补偿标准：完善补偿细则，确保补偿标准与市场价值相匹配。
（3）优化安置方案：提供多样化的安置方式，确保农民“居者有其屋”。
（4）加强社会监督：引入第三方评估机制，避免“强拆”等问题发生。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题1（20分）：
阅读以下材料，分析中山市在推进“三旧”改造中面临的机遇与挑战。
材料：
中山市“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造是国土空间优化利用的重要举措。近年来，中山市通过“三旧”改造释放了大量低效用地，促进了产业升级和城市更新。然而，改造过程中仍面临资金不足、居民意愿不统一、历史遗留问题复杂等问题。此外，部分改造项目存在“假拆真建”“以租代征”等违规行为，影响政策效果。
答案：
机遇：
（1）盘活存量土地：通过“三旧”改造释放低效用地，提高土地利用效率。
（2）促进产业升级：推动产业向高端化、智能化转型，优化城市产业结构。
（3）改善人居环境：提升城市品质，增强居民生活幸福感。
挑战：
（1）资金不足：改造项目前期投入大，融资渠道有限。
（2）居民意愿不统一：部分居民对改造存在抵触情绪，影响项目推进。
（3）历史遗留问题复杂：部分改造区域涉及产权纠纷、补偿标准争议等。
（4）违规行为频发：“假拆真建”“以租代征”等问题损害政策公信力。
对策建议：
（1）拓宽融资渠道：引入社会资本，探索PPP模式。
（2）加强政策引导：提高居民参与度，完善补偿机制。
（3）强化监管：严厉打击违规行为，确保政策落地。
2.题2（20分）：
阅读以下材料，分析中山市在国土空间治理中如何平衡经济发展与生态保护的关系。
材料：
中山市位于珠江口西岸，经济发展与生态保护任务艰巨。近年来，中山市通过划定生态保护红线、推进绿色低碳发展等措施，取得了一定成效。然而，部分区域仍存在工业污染、水资源短缺等问
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