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市政工程招标文件格式及范本

市政工程招标文件作为工程承发包活动中的核心法律文件，其编制质量直接关系到招标工作的成败、项目实施的顺利与否以及投资效益的发挥。一份科学、严谨、规范的招标文件，能够有效吸引合格的投标人，确保公平竞争，并为后续合同管理奠定坚实基础。本文将结合市政工程特点，阐述招标文件的通用格式与核心内容，并提供各主要组成部分的编制要点与范本思路。

一、招标公告（或投标邀请书）

招标公告（公开招标适用）或投标邀请书（邀请招标适用）是招标文件的“门面”，旨在向潜在投标人传递项目招标的基本信息，吸引符合资质要求的单位参与。

核心内容与编制要点：

1.招标条件：明确项目审批、核准或备案情况，资金来源及落实情况。例如：“本招标项目[项目名称]已由[审批/核准/备案机关名称]以[文号]批准建设，项目业主为[业主名称]，建设资金来自[资金来源]，项目出资比例为[比例]，招标人为[招标人名称]。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。”

2.项目概况与招标范围：

*项目概况：包括项目名称、建设地点、建设规模（如道路长度、宽度、结构类型；桥梁跨度、类型；管道直径、长度、材质等）、主要建设内容、计划工期、质量标准等。

*招标范围：详细列出本次招标所包含的具体工程内容，如“道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程、交通设施工程及绿化工程等图纸及工程量清单所示全部内容”。应与后续工程量清单及图纸保持一致。

3.投标人资格要求：这是确保投标人具备履约能力的关键。通常包括：

*资质要求：如市政公用工程施工总承包[相应等级]及以上资质。

*财务要求：近[年份]财务状况良好，无亏损等。

*业绩要求：近[年份]内完成过类似项目业绩。

*信誉要求：无不良行为记录，未被列入黑名单等。

*项目经理资格：市政公用工程专业[相应等级]注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建项目的项目经理。

*其他要求：如安全生产许可证等。

4.招标文件的获取：

*获取时间：明确起止时间。

*售价：招标文件每套售价人民币[金额]元，售后不退。

5.投标文件的递交：

*递交截止时间：精确到年月日时分。

*递交地点：明确具体地址或线上递交平台。

*逾期送达或未按规定密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.开标时间及地点：通常与投标截止时间为同一时间，地点可与递交地点相同或另行指定。

7.发布公告的媒介：明确招标公告发布的法定媒介名称。

8.联系方式：招标人、招标代理机构（若有）的名称、地址、联系人、电话、电子邮箱等。

范本思路：此部分语言需简洁明了，信息准确完整，符合法定格式。应突出项目核心信息和对投标人的核心要求。

二、投标人须知

投标人须知是指导投标人如何参与投标的核心文件，是招标文件中最重要的组成部分之一。其内容应详尽、清晰，避免歧义。通常包括“投标人须知前附表”和“投标人须知正文”两部分。“前附表”以表格形式汇总了关键信息，方便投标人快速查阅；“正文”则是对前附表内容的详细阐述和补充。

核心内容与编制要点：

1.总则：包括项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期、质量要求、投标人资格要求（与招标公告呼应，但可更细化）、费用承担（投标人承担所有与投标有关的费用）、保密、语言文字、计量单位等。

2.招标文件：包括招标文件的组成（招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等）、招标文件的澄清（投标人如何提问、招标人如何答复）、招标文件的修改（修改的时限、方式及效力）。

3.投标文件：

*投标文件的组成：通常包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料、其他材料等。

*投标报价：明确报价方式（单价合同、总价合同等）、计价依据、风险承担原则、暂列金额、专业工程暂估价等的处理方式。

*投标有效期：从投标人提交投标文件截止之日起计算，通常为[天数]天。

*投标保证金：明确保证金金额、形式（电汇、银行保函等）、递交账户、有效期、退还条件及不予退还的情形。

*投标文件的编制：签署、盖章要求，份数（正本、副本数量），密封和标记要求。

4.投标：包括投标文件的递交（地点、截止时间）、投标文件的修改与撤回（在投标截止时间前）。

5.开标：包括开标时间和地点、开标程序（密封检查、拆封、唱标等）。

6.评标：包括评标委员会的组建、评标原则、评标程序（初步评审、详细评审）。

7.合同授予：包括定标方式、中标通知、履约担保、签订合同