2024年城乡燃气设备安全监管标准解读.docxVIP

2024年城乡燃气设备安全监管标准解读

燃气安全，事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，是城乡基础设施安全体系的重要组成部分。随着我国城镇化进程的加速和燃气事业的蓬勃发展，燃气设备的种类、数量及其应用场景日益复杂多样，对其安全监管提出了更高要求。2024年版《城乡燃气设备安全监管标准》（以下简称“新版标准”）的颁布与实施，正是顺应这一发展趋势，旨在进一步规范燃气设备市场秩序，提升设备本质安全水平，强化全链条安全监管能力，为城乡燃气安全形势持续稳定向好提供坚实的制度保障。本文将对新版标准的核心内容与主要变化进行解读，以期为相关从业单位和人员提供参考。

一、标准适用范围与监管对象的扩展与细化

新版标准在原有基础上，对适用范围进行了适度扩展和精准细化，更加强调“城乡一体化”监管理念。

首先，在地域覆盖上，明确将城市建成区、乡镇、农村地区的各类燃气设备均纳入监管范畴，改变了以往部分农村地区燃气设施监管相对薄弱的状况。这意味着，无论是城市居民家中的燃气灶具、热水器，还是农村地区广泛使用的瓶装液化气调压器、连接软管，乃至乡镇小型燃气供应站的相关设备，都需符合新版标准的要求。

其次，在设备类型上，新版标准不仅涵盖了传统的燃气生产、储存、输配设备（如储气罐、管道、阀门等），还进一步明确了对燃气燃烧器具、连接管、燃气泄漏报警器及联动装置等用户端设备的具体监管要求。特别值得注意的是，对于近年来逐渐推广应用的新型燃气设备，如生物质燃气相关设备、分布式能源系统中的燃气设备等，标准也给出了原则性指导或引用了相关专项标准，体现了其前瞻性和包容性。

二、技术要求与安全性能的全面提升

新版标准的核心在于对燃气设备的技术要求和安全性能提出了更为严格和全面的规定，旨在从源头上提升设备的本质安全。

1.材料与制造工艺要求升级：标准对燃气设备所用金属材料、非金属材料的耐腐蚀、耐压、耐温等性能指标提出了更高要求，并强化了对材料进场检验、过程质量控制的监管。在制造工艺方面，鼓励采用先进成熟的技术，对关键工序的质量控制节点做出了更明确的规定，以减少因制造缺陷引发的安全隐患。

2.设计与结构安全强化：新版标准更加注重设备设计的安全性和人性化。例如，对于燃气灶具、热水器等家用燃气具，进一步明确了熄火保护装置、过热保护、防干烧等安全装置的性能要求和试验方法；对于燃气管道、阀门等输配设备，在结构强度、密封性能、操作便捷性及防误操作设计上均有细化要求。

3.智能化与信息化技术融合：新版标准积极响应了智慧燃气的发展趋势，鼓励并规范了智能化技术在燃气设备安全监管中的应用。例如，支持具备远程监控、数据采集与分析功能的智能燃气表、泄漏报警器等设备的推广使用，要求相关设备具备数据接口标准化、信息传输安全等特性，以便实现对燃气设备运行状态的实时监测、预警和故障诊断，提升监管的精准性和效率。

4.全生命周期安全管理覆盖：标准强调对燃气设备从设计、制造、安装、验收、使用、维护、检验、报废直至回收处置的全生命周期进行安全管控。特别是在安装验收环节，明确了责任主体和具体要求；在使用维护环节，强调了定期检查、维护保养的频次和内容；在报废处置环节，则关注了环保和安全问题，避免不合格设备流入市场或造成二次污染。

三、监管责任体系的进一步明确与压实

新版标准着力构建了更为清晰、全面的责任体系，力求实现“全过程监管、无缝隙覆盖”。

1.生产经营企业主体责任：明确燃气设备生产、销售、安装、维修等企业是安全生产的第一责任人，对其产品质量和服务安全负总责。要求企业建立健全质量安全管理制度，加强从业人员培训，确保产品符合标准要求，并承担售后服务和应急处置的相应责任。

2.使用单位与个人安全义务：强调燃气用户（包括单位用户和个人用户）在使用燃气设备过程中的安全义务，如选用合格产品、规范安装、定期自查、发现隐患及时报告等。鼓励用户安装使用燃气泄漏报警等安全保护装置，提高自我防范意识和能力。

3.检验检测机构技术支撑责任：规范了第三方检验检测机构的资质要求、检验行为和数据报告的真实性、准确性，要求其为监管部门提供可靠的技术支撑，并对其检验结果负责。

4.政府监管部门职责：进一步明确了各级住房和城乡建设、市场监管、应急管理等相关部门在燃气设备安全监管中的职责分工与协作机制，强调了源头监管、日常检查、专项整治、违法查处等监管措施的有效落实，形成监管合力。

四、风险防控与应急处置能力的提升

新版标准将风险防控理念贯穿始终，并对燃气设备突发事件的应急处置提出了更具体的要求。

1.风险分级管控与隐患排查治理：鼓励相关单位建立燃气设备安全风险分级管控制度，定期开展风险评估和隐患排查治理，对高风险设备和环节采取强化管控措施，实现关口前移、精准监管。

2.应急预案与演练：要求燃气经营企业、重