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机场工程建设全过程
完工决算施工图预算机场工程建设全过程改扩建工程行业验收机场试飞校飞和开放运行无线电频率申请新建迁建前期阶段设计阶段实施阶段
完工决算
施工图预算
机场工程建设全过程
改扩建
工程行业验收
机
场
试
飞
校飞和开放运行
无线电频率申请
新建迁建
前期阶段
设计阶段
实施阶段
验收阶段
初步设计
施工图设计
工程招投标
工程质量监督
不停航施工
空管设备选购
设计概算
设计概算
可行性研究机场总体计划预可行性研
可
行
性
研
究
机场总体计划
预
可
行
性
研
究
机场飞行程序初设终期
空管设备台址
可
行
性
研
究
预
可
行
性
研
究
机场总体计划
空管设备台址
机场飞行程序初设终期
机
场
选
址
投资估算
投资估算
一、机场建设工程分为民航专业工程项目和非民航专业工程项目
1：民航专业工程项目：
（1）飞行区场道工程（含土方、基础、道面、排水、桥梁）及巡场路、围界工程；
（2）机场目视助航工程；
（3）民航空管工程、包含：通信工程、导航工程（本场）、航管工程、气象工程；
（4）航站楼工艺步骤、民航专业弱电系统、机务维修设施、货运系统等项目标专业和非标设备；
（5）航空卸油站、储油库、输油管路、机坪加油管线系统等供油工艺和设备；
2：非民航专业工程项目。
（1）货运、食品工程（含货运站、货运业务楼、航空配餐楼、其它设施工程；
（2）航空企业基础工程（含机务维修、行政办公设施、仓储设施、其它设施工程；
（3）配套系统设施工程、包含：机务维修设施、邮电通讯系统、信息系统、场务设施、绿化生态系统、防汛促淤设施、供冷供热供气系统、供水系统、排水系统、污水污物处理系统、道路桥梁工程、行政生活设施、其它设施工程；
二：机场建设工程法律依据
1：?中国民用航空法?
2：?中国招标投标法?
3：?国务院对确须保留行政审批项目设定行政许可决定?
4：?建设工程质量管理条例?（国务院第279号令）
5：?民用机场建设管理要求?（民航总局令第129号）
6：?民用机场不停航施工管理要求?（民航总局令第97号）
7：《相关建设机场和适用机场审批程序若干要求》（国办发【1985】49号）
8：《民航固定资产投资项目资金管理措施》民航发[]38号:
9：《民航专题基金固定资产投资项目管理暂行要求》民航发[]5号?
三：机场建设用地取得法律依据
1：《中国土地管理法》
2：《中国城市房地产管理法》
3：《划拨用地目录》国土资源部令第9号
1）民用机场设施用地
（1）.机场飞行区(含跑道、滑行道系统、升降带、各类机坪、机场围界、巡场路等)。
(2）.公共航空运输客、货业务设施：包含航站楼、机场场区内货运库(站)、特殊货物(危险品)业务仓库。
(3）.空中交通管理系统（含通信、导航、雷达、气象设施、航行情报、航务管理、空中交通管制设施等）。
(4）.航材供给、航空器维修、适航检验及校验设施。
(5）.机场地面专用设备、特种车辆保障设施。
(6）.油料运输、中转、储油及加油设施。
(7）.消防、应抢救援、安全检验、机场公用设施。
(8）.环境保护设施：包含污水处理、航空垃圾处理、环境保护监测、防噪声设施。
（9）.训练机场、通用航空机场、公共航运机场中通用航空业务配套设施。
（10）.法律、行政法规要求其它用地
2）计划审批步骤图
计划意见函复
计划意见函复
修建性具体计划审查意见或招投标立案表设计方案审查意见计划监督验收建设工程计划许可证计划意见书选址建设用地计划许可证
修建性具体计划审查意见或招投标立案表
设计方案审查意见
计划监督验收
建设工程计划许可证
计划意见书选址
建设用地计划许可证
四、机场选址报建程序
1：程序框图
项目法人（或地方政府）委托含有对应资质单位编制汇报
项目法人（或地方政府）委托含有对应资质单位编制汇报
编制机场选址汇报
编制场址飞行程序设计
项目法人向省（自治区）人民政府主管部门提出申请
由省（市）、自治区、人民政府主管部门向管理局提出审查申请
管理局组织对选址汇报进行审核，并向民航总局上报审核意见
管理局组织对选址汇报进行审核，并向民航总局上报审核意见
民航总局组织审查并同意
民航总局组织审查并同意
2、地方政府对机场选址要有初步意见（多个场址预选方案）
基础条件是：
1)：要符合民航总局编制全国民用航空运输机场布局计划；
2)：靠近城区，离城区计划边10公里左右为宜；
3)：选择场地尽可能做到地形地貌简单；
4)：工程地质水文条件良好；
5)：尽可能少占耕地；
6)：拆迁量和工程量相对较少；
7)：工程投资相对合理；
3：当地政府需协调工作
1)：主动和南空和南京军区沟通，得到军方支持并取得军方对建机场和场址意见；
2）：飞机进离场飞行程序、起飞一发失效时应急程序和
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