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2025国考中山市航运管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

阅读以下材料，概括中山市航运管理工作中存在的突出问题及其原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

1.中山市近年来航运业快速发展，但航道拥堵、船舶污染等问题日益突出。部分航段因疏浚不及时导致水深不足，旺季时常发生船舶搁浅事故，影响运输效率。

2.部分船舶超载、非法排污现象屡禁不止，环保部门联合海事局开展专项整治，但取证难、处罚力度不足导致效果有限。2024年1-6月，全市查处违法排污船舶23艘，但远低于预期。

3.航运管理信息化水平滞后，智能监控覆盖不足，部分老旧船舶未安装北斗定位系统，监管存在盲区。

4.航运企业安全生产意识薄弱，应急预案不完善，2023年某渡轮因操作失误导致人员受伤，暴露出管理漏洞。

5.城市扩张挤压航运空间，部分码头布局不合理，与航道冲突，亟需优化调整。

答案：

中山市航运管理存在以下突出问题：一是航道拥堵，疏浚不及时导致水深不足，旺季频繁搁浅；二是船舶污染严重，超载、非法排污现象未有效遏制；三是监管能力不足，信息化水平低，智能监控覆盖不足，老旧船舶监管缺位；四是企业安全生产意识薄弱，应急预案缺失；五是航运空间受限，码头布局与航道冲突。原因包括：疏浚投入不足、处罚力度弱、信息化建设滞后、企业主体责任落实不到位、城市规划与航运规划衔接不紧密。

第二题（提出对策题·25分）

针对中山市航运管理工作中存在的突出问题，提出具体对策建议。（要求：有针对性、可行性，不超过400字）

答案：

1.加强航道疏浚与维护：加大财政投入，定期清淤重点航段，建立动态监测机制，确保水深达标。

2.强化船舶污染防治：提升违法成本，引入无人机、视频监控等手段提升取证效率，推广清洁能源船舶。

3.推进智慧航运建设：完善北斗定位系统覆盖，建立船舶动态监控系统，实现实时监管。

4.落实企业安全生产责任：强制开展安全生产培训，完善应急预案，定期抽查，对违规企业实施联合惩戒。

5.优化航运空间布局：协调城市规划，调整不合理码头，预留航道发展空间，探索“水上走廊”概念。

第三题（综合分析题·20分）

结合材料，分析中山市航运管理工作中面临的挑战，并说明如何平衡经济发展与环境保护的关系。（要求：逻辑清晰，不超过350字）

答案：

挑战：一是经济快速发展与航道资源有限的矛盾，二是航运污染与环保要求的冲突，三是监管技术与企业责任缺失。平衡经济与环保需：①坚持生态优先，划定航运发展与生态保护红线；②创新监管模式，如引入环保税、排污权交易等市场化手段；③推动绿色航运转型，鼓励企业投资环保技术；④加强公众参与，建立航运污染举报奖励机制。

第四题（文章论述题·40分）

“航运业是国民经济的大动脉，也是生态文明建设的重点领域。结合中山市实际，谈谈如何实现航运业高质量发展。”（要求：观点明确、论据充分、结构完整，不少于800字）

答案：

以创新驱动，促航运业高质量发展

中山市作为珠三角重要港口城市，航运业是连接内陆与海洋的关键纽带。然而，当前航运发展面临资源约束、污染治理、技术升级等多重挑战。实现高质量发展，需以创新为引领，统筹效率与生态，推动航运业绿色转型。

一、优化航道资源，提升运输效率

航道是航运的“生命线”。中山需强化航道疏浚与维护，结合大数据分析预测货运流量，动态调整疏浚计划。同时，优化码头布局，避免与航道冲突，提升港口吞吐能力。例如，借鉴新加坡经验，采用水下机器人智能清淤技术，提高作业效率。

二、强化绿色航运，筑牢生态屏障

航运业是能源消耗和污染排放的“大户”。中山应强制推广LNG动力船、电动船等清洁能源船舶，对传统燃油船征收环保税。此外，建立船舶污染物接收体系，严厉打击非法排污行为，确保“百川归海”而不污。

三、推动智慧航运，赋能监管升级

信息化是航运现代化的关键。中山可借鉴上海“智慧港口”经验，建设船舶动态监控系统，实现“一船一码”全生命周期管理。同时，推动5G、AI技术在航运领域的应用，提升预测预警能力，从“被动监管”转向“主动防控”。

四、压实企业责任，构建长效机制

企业是安全生产的“第一责任人”。中山应建立航运企业信用评价体系，对违规企业实施联合惩戒。同时，鼓励企业开展技术改造，如安装智能防碰撞系统，降低事故风险。

结语

航运业的高质量发展，既要“行稳”，也要“致远”。中山应以创新为笔，以生态为墨，绘就航运与生态和谐共生的美好画卷，为粤港澳大湾区建设提供坚实支撑。

答案解析

第一题（归纳概括题·15分）

评分标准：

-问题与原因概括完整（8分）

-语言精练、逻辑清晰（7分）

第二题（提出对策题·25分）

评分标准：

-对策针对性（12分）

-可行性（8分）

-语言条理（5分）

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