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公安机关执法规范用语

演讲人：

日期:

01

基础概念与原则

02

场景化用语分类

03

表达规范要求

04

特殊情形应对规范

05

监督与问责机制

06

培训与实施保障

目录

CATALOGUE

基础概念与原则

01

PART

规范用语定义与范畴

公安机关执法用语必须严格遵循《公安机关执法细则》中规定的专业术语体系，包括案件受理、调查取证、强制措施等全流程标准化表述，确保法律文书和口头指令的准确性。

法定术语使用标准

明确禁止使用侮辱性、威胁性或有损人格尊严的表述方式，如老实交代别想抵赖等带有有罪推定倾向的用语，须以请说明情况依法配合调查等中性表述替代。

禁止性语言清单

针对群体性事件处置、交通执法、涉外案件等不同场景，制定差异化的标准话术模板，例如涉外执法必须配备专业翻译并采用国际通行的执法告知模板。

特殊场景用语规范

采取强制措施时需说明必要性依据，如因您涉嫌...行为可能毁灭证据，现依法对您...，禁止使用必须服从没得商量等绝对化表述。

比例原则语言体现

对未成年人、残障人士等特殊群体应调整用语方式，如未成年人询问需由法定监护人在场并使用小朋友我们了解一下等温和表述，确保程序合法。

特殊群体语言适配

合法性与人权保障原则

情绪管理语言技巧

培训执法人员掌握平缓语调+专业词汇+清晰逻辑的表达模式，即使面对挑衅也应保持您的意见已记录，但当前需依法...的应对框架。

执法过程解释义务

文明执法核心要求

每项执法行为需同步说明法律依据，如根据《治安管理处罚法》第XX条规定，现对您...，您可在3日内申请复议，杜绝上面规定领导要求等模糊解释。

01

02

场景化用语分类

02

PART

盘查询问场景用语

表明身份与目的

执法人员需清晰说明身份及盘查依据，例如“您好，我们是XX公安机关民警，现依法进行例行检查，请配合出示您的身份证件”。

01

权利义务告知

明确告知当事人配合义务及法律后果，如“根据《治安管理处罚法》，公民有配合公安机关依法查验的义务，拒不配合将承担相应法律责任”。

询问用语规范

采用中性、客观的提问方式，避免诱导性语言，例如“请问您是否携带危险物品？请主动说明”。

结束程序告知

盘查结束后需告知结果及后续流程，如“检查已完成，感谢您的配合，如有疑问可向XX部门反映”。

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03

04

现场处置告知用语

迅速稳定现场秩序并告知处置依据，例如“现因XX事件依法采取紧急措施，请无关人员立即撤离现场”。

紧急情况控制

使用法律术语明确措施性质，如“您涉嫌违反XX法第X条，现依法对您进行口头传唤，请配合前往公安机关接受调查”。

现场处置后需向当事人说明后续程序，如“您的申诉已记录，我们将于X个工作日内书面答复处理结果”。

强制措施说明

规范询问证人信息，如“我们是XX公安机关，需要您协助提供事件经过的证言，请如实陈述”。

证人协助请求

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02

04

03

处置结果反馈

案件办理告知用语

明确证据收集要求，如“如需补充材料，请于X日内提交与案件相关的书面证据至我单位档案室”。

证据提交指引

权利义务重申

结案结论通知

书面告知案件受理信息，例如“您报称的XX案已立案，案件编号为XX，承办单位为XX派出所，可凭此编号查询进展”。

案件办理中重复告知法律权利，如“您有权委托律师，申请回避，或对办案人员违法行为提出控告”。

采用标准化文书告知结果，如“经调查，XX案因证据不足不予处罚，如不服可于收到决定书之日起X日内申请复议”。

立案回执规范

表达规范要求

03

PART

称谓使用标准

规范职务称呼

执法过程中应使用“同志”“先生/女士”等标准称谓，避免使用“喂”“那个谁”等非正式称呼，体现对当事人的尊重。

特殊群体称谓

针对老年人、残障人士等群体，应使用“老人家”“师傅”等贴合其身份的称呼，避免因用语不当引发冲突。

身份明确标识

民警需主动出示证件并表明身份，例如“我是XX公安局民警XXX，警号XXXX”，确保执法过程透明可信。

权利义务告知模板

权利告知标准化

需清晰告知当事人“您有权保持沉默”“有权申请回避”“有权委托律师”等法定权利，并确认其理解程度。

义务说明具体化

明确表述当事人配合调查的义务，如“请如实回答询问”“需配合我们进行现场取证”，避免模糊表述导致误解。

文书签署确认

要求当事人签署《权利义务告知书》时，逐条解释内容并询问“是否清楚”，确保程序合法合规。

禁止性语言负面清单

威胁恐吓类语言

模糊推诿性答复

歧视侮辱性用语

严禁使用“不老实就拘留你”“让你吃不了兜着走”等带有威胁性质的表述，避免激化矛盾。

禁止因性别、地域、职业等使用“外地人就是麻烦”“你这人素质真差”等歧视性语言，维护执法公正性。

不得以“这事不归我们管”“你自己想办法”等推脱责任，应明确指引解决途径或转接相关部门。

特殊情形应对规范