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2025国考惠州市法律事务岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括惠州市在推进法治政府建设过程中面临的主要问题。（15分）

材料：

近年来，惠州市人民政府高度重视法治政府建设，出台了一系列政策措施，取得了一定成效。然而，在推进过程中仍面临诸多挑战：

（1）《惠州市行政执法监督条例》实施以来，部分行政机关对条例理解不深，执法行为仍存在不规范现象。例如，个别部门在执法过程中存在自由裁量权过大、程序不透明等问题，引发群众不满。

（2）惠州市行政复议和行政诉讼案件数量逐年上升，其中相当一部分案件涉及行政协议的履行问题。部分行政机关在签订行政协议时考虑不周，导致协议内容模糊、执行难度大，引发社会矛盾。

（3）基层法治队伍建设薄弱，部分基层执法人员法律素养不高，执法能力不足。例如，惠东县某镇在处理一起土地纠纷时，因执法人员对相关法律法规不熟悉，导致纠纷处理不公，引发群体性事件。

（4）公众参与法治政府建设的渠道不畅，部分群众对法律事务缺乏了解，参与意愿不强。例如，惠州市某次立法听证会仅有十余名群众参与，多数群众对立法过程不甚关注。

（5）部分行政机关在推进“放管服”改革时，存在“一刀切”现象，对市场主体的监管过于严苛，影响营商环境。例如，惠城区某部门在执行环保政策时，未充分考虑企业的实际情况，导致多家企业因不符合标准被强制关停，引发社会关注。

要求：准确、全面、有条理地概括惠州市在推进法治政府建设过程中面临的主要问题，字数不超过300字。

2.阅读材料，概括惠州市在推进基层治理法治化过程中可以借鉴的典型经验。（15分）

材料：

近年来，惠州市在推进基层治理法治化方面进行了一系列探索，积累了不少典型经验：

（1）博罗县在推进“一村一法律顾问”制度过程中，注重法律顾问与村民的互动，通过定期开展法治宣传、提供法律咨询等方式，提高村民的法律意识。同时，法律顾问还积极参与村务决策，为村民提供法律支持，有效化解矛盾纠纷。

（2）龙门县在推进“枫桥经验”过程中，注重发挥基层调解组织的作用，通过建立“人民调解+行政调解+司法调解”的多元调解机制，有效化解基层矛盾。例如，龙门县某镇在处理一起山林纠纷时，通过调解组织的多方努力，最终促成双方达成和解，避免了矛盾激化。

（3）惠城区在推进“法治街道”建设过程中，注重法治文化与社区文化的融合，通过举办法治文艺演出、设立法治宣传栏等方式，营造浓厚的法治氛围。同时，还积极开展“法律六进”活动，将法律知识送到居民身边。

（4）惠阳区在推进“法治企业”建设过程中，注重发挥企业的主体作用，通过建立企业法律风险防控机制、开展法律培训等方式，提高企业的法律意识和风险防范能力。例如，惠阳区某企业通过建立法律顾问制度，有效避免了合同纠纷，保障了企业的合法权益。

要求：准确、全面、有条理地概括惠州市在推进基层治理法治化过程中可以借鉴的典型经验，字数不超过300字。

二、综合分析题（共1题，20分）

阅读材料，分析惠州市在推进法治政府建设过程中如何更好地发挥公众参与的作用。（20分）

材料：

近年来，惠州市人民政府高度重视法治政府建设，积极推进公众参与，取得了一定成效。然而，公众参与仍存在一些问题，需要进一步完善：

（1）公众参与的形式单一，主要依靠听证会、座谈会等形式，缺乏多样化的参与渠道。例如，惠州市某次立法听证会仅有十余名群众参与，多数群众对立法过程不甚关注。

（2）公众参与的内容不深入，多数参与集中在表面问题，缺乏对政策制定的实质性影响。例如，惠州市某次政策听证会，群众主要关注政策的具体实施细节，对政策的顶层设计和长远影响缺乏深入思考。

（3）公众参与的实效性不强，部分公众参与的意见建议未被充分考虑，导致公众参与积极性不高。例如，惠州市某次政策征求意见，多数意见建议未被采纳，引发群众不满。

要求：结合材料，分析惠州市在推进法治政府建设过程中如何更好地发挥公众参与的作用，并提出具体建议，字数不超过400字。

三、提出对策题（共1题，25分）

阅读材料，针对惠州市在推进法治政府建设过程中面临的问题，提出解决对策。（25分）

材料：

近年来，惠州市人民政府高度重视法治政府建设，出台了一系列政策措施，取得了一定成效。然而，在推进过程中仍面临诸多挑战：

（1）《惠州市行政执法监督条例》实施以来，部分行政机关对条例理解不深，执法行为仍存在不规范现象。例如，个别部门在执法过程中存在自由裁量权过大、程序不透明等问题，引发群众不满。

（2）惠州市行政复议和行政诉讼案件数量逐年上升，其中相当一部分案件涉及行政协议的履行问题。部分行政机关在签订行政协议时考虑不周，导致协议内容模糊、执行难度大，引发社会矛盾。

（3）基层法治队伍建设薄弱，部分基层执法人