工农关系应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为有效预防和妥善处理工农关系矛盾，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，促进工农和谐发展，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区工农关系矛盾事件的预防、处理和善后工作。

三、工作原则

1.预防为主，防治结合；

2.快速反应，妥善处理；

3.公开透明，依法依规；

4.维护稳定，促进和谐。

四、组织机构及职责

（一）成立工农关系应急指挥部

1.指挥部组成：由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.指挥部职责：

-负责工农关系矛盾事件的统一领导和指挥；

-制定和实施应急处理措施；

-协调各部门、各单位共同应对工农关系矛盾事件；

-向上级报告事件处理情况。

（二）设立应急工作小组

1.小组组成：由公安、信访、民政、财政、环保、劳动保障等部门负责人组成。

2.小组职责：

-负责具体事件的调查、处理和善后工作；

-协调相关部门开展应急工作；

-及时向指挥部报告事件进展情况。

五、预防措施

（一）加强宣传教育

1.加强对工农关系法律法规的宣传，提高群众的法律意识；

2.开展工农关系矛盾预防知识培训，提高基层干部的调解能力；

3.利用媒体宣传工农和谐发展的重要性，营造良好的社会氛围。

（二）完善政策法规

1.完善涉及工农关系的政策法规，保障农民合法权益；

2.加强对涉农企业的监管，防止企业违法行为；

3.建立健全工农关系纠纷调解机制。

（三）加强基层基础工作

1.加强基层组织建设，提高基层干部的服务意识和能力；

2.加强对农村集体经济组织的指导，促进农村经济发展；

3.加强对农村基础设施建设的投入，改善农民生产生活条件。

六、应急响应

（一）预警

1.对可能引发工农关系矛盾的苗头性、倾向性问题，及时进行预警；

2.对已发生的工农关系矛盾事件，及时上报指挥部。

（二）响应

1.指挥部接到预警或报告后，立即启动应急预案；

2.应急工作小组迅速开展调查、处理工作；

3.对事件涉及的工农双方进行调解，争取达成共识；

4.对拒不配合的，依法采取强制措施。

七、善后处理

（一）事件调查

1.对事件原因、过程、后果进行调查；

2.对相关责任人进行责任追究。

（二）赔偿救助

1.对受侵害的农民进行赔偿；

2.对生活困难的农民给予救助。

（三）恢复重建

1.对受损的农村基础设施进行修复；

2.帮助农民恢复生产生活。

八、保障措施

（一）经费保障

1.将工农关系应急处理经费纳入财政预算；

2.对应急工作所需的物资、设备等给予保障。

（二）物资保障

1.建立应急物资储备库；

2.确保应急物资的及时供应。

（三）人员保障

1.加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质；

2.对应急人员进行定期培训。

九、附则

（一）本预案由工农关系应急指挥部负责解释。

（二）本预案自发布之日起施行。

十、结束语

本预案的制定，旨在为预防和处理工农关系矛盾提供有力保障，促进工农和谐发展。各级政府、各部门和各单位要高度重视，认真贯彻落实，确保本预案的有效实施。

字数：2510字

第2篇

一、编制依据

为贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工农城乡关系的决策部署，保障工农关系和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。

二、预案目的

1.明确工农关系突发事件应急处置的原则、程序和措施，提高应急处置能力。

2.及时、有效地预防和控制工农关系突发事件，减轻或消除突发事件造成的损失。

3.维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。

三、适用范围

本预案适用于以下工农关系突发事件：

1.农民工权益受损事件；

2.农村集体资产权益纠纷事件；

3.农村土地承包经营权纠纷事件；

4.农村环境污染事件；

5.农村基础设施建设纠纷事件；

6.其他影响工农关系的突发事件。

四、应急处置原则

1.预防为主、防治结合原则；

2.快速反应、协同作战原则；

3.安全第一、保护群众原则；

4.公开透明、依法处置原则。

五、组织体系

1.成立工农关系突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调应急处置工作。

2.领导小组下设办公室，负责日常工作。

3.各级政府、相关部门和单位根据职责分工，明确责任人，形成上下联动、协同配合的工作机制。

六、应急处置程序

1.信息报告

（1）任何单位和个人发现工农关系突发事件，应立即向当地政府或相关部门报告。

（2）接到报告后，相关部门应立即核实情况，并按照规定时限上报。

2.先期处置

（1）事发地政府或相关部门应立即启动应急预案，组织力量进行先期处置。

（2）先期处置包括：现场勘查、人员疏散、