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2025国考南通市经济分析岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
南通市近年来积极推动产业转型升级，但部分传统产业面临产能过剩、技术落后等问题。请根据给定材料，概括南通市传统产业转型升级面临的主要挑战，并分析这些问题对区域经济发展的影响。（材料略）
答案
南通市传统产业转型升级面临的主要挑战包括：
（1）产能过剩：部分传统产业如纺织、化工存在产能闲置，市场竞争力下降；
（2）技术瓶颈：企业研发投入不足，智能化、绿色化转型滞后；
（3）人才短缺：高端技术人才和复合型管理人才不足，制约产业升级；
（4）政策协同不足：产业链上下游协同机制不完善，政策支持碎片化。
这些问题导致区域经济结构失衡，资源浪费加剧，创新能力不足，制约南通市经济高质量发展。
解析
本题考查对传统产业转型升级问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料，分点阐述挑战，并简述影响，体现逻辑性和条理性。
2.题目
南通市沿海经济带建设持续推进，但部分区域存在土地资源紧张、生态环境压力增大等问题。请根据给定材料，概括南通市沿海经济带发展中面临的主要问题，并提出改进方向。（材料略）
答案
南通市沿海经济带发展中面临的主要问题包括：
（1）土地资源约束：部分区域土地利用效率低，后备资源不足；
（2）生态环境压力：工业废水、大气污染等问题突出，生态承载力下降；
（3）产业布局不均：部分区域产业同质化严重，缺乏特色优势；
（4）基础设施建设滞后：港口、交通等配套能力不足，制约要素流动。
改进方向应包括优化土地利用规划、加强环保监管、推动产业集群发展、完善基础设施网络。
解析
本题考查对区域发展问题的归纳概括能力。答案需结合南通市沿海经济带的实际情况，分点列出问题，并提出针对性建议。
3.题目
南通市近年来推动数字经济与实体经济深度融合，但部分企业存在数字化基础薄弱、转型动力不足等问题。请根据给定材料，概括南通市数字经济发展面临的主要障碍，并分析其对产业升级的影响。（材料略）
答案
南通市数字经济发展面临的主要障碍包括：
（1）企业数字化基础薄弱：部分传统企业信息化程度低，数据应用能力不足；
（2）转型动力不足：中小企业数字化投入意愿低，缺乏专业人才支撑；
（3）数字基础设施不完善：5G网络、数据中心等建设滞后，难以支撑大规模数字化转型；
（4）政策支持力度不够：财政补贴、税收优惠等政策覆盖面有限。
这些问题导致数字经济与实体经济融合度不高，制约南通市产业结构优化升级。
解析
本题考查对数字经济发展问题的归纳概括能力。答案需结合南通市产业特点，分点列出障碍，并分析其对产业升级的影响。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
南通市近年来提出“绿色低碳发展”战略，但部分企业存在环保意识不强、绿色转型成本高的问题。请根据给定材料，分析南通市绿色低碳发展面临的机遇与挑战，并提出对策建议。（材料略）
答案
机遇：
（1）国家政策支持，绿色低碳产业市场需求旺盛；
（2）南通市生态资源丰富，具备发展生态旅游、清洁能源的潜力；
（3）技术进步降低绿色转型成本，如碳捕集、储能技术等应用成熟。
挑战：
（1）部分企业环保意识不足，短期利益导向明显；
（2）绿色转型投入高，中小企业资金压力大；
（3）绿色产业链不完善，市场机制不健全。
对策建议：加强环保宣传教育，完善绿色金融体系，推动产业链协同发展，构建市场化减排机制。
解析
本题考查对绿色低碳发展机遇与挑战的综合分析能力。答案需分层次阐述，并提出系统性对策。
2.题目
南通市积极融入长三角一体化发展，但部分领域存在政策协同不足、要素流动不畅等问题。请根据给定材料，分析南通市融入长三角一体化发展的优势与不足，并提出改进方向。（材料略）
答案
优势：
（1）区位优势明显，地处长三角北翼，交通便捷；
（2）产业基础雄厚，部分产业与长三角互补性强；
（3）政策支持力度大，江苏省推动一体化发展力度高。
不足：
（1）部分领域政策协同不足，如税收、社保等政策差异；
（2）高端人才流动不畅，跨区域就业服务体系不完善；
（3）产业链协同水平低，部分环节依赖长三角外地区。
改进方向：加强政策对接，完善要素流动机制，推动产业链深度合作，提升区域一体化水平。
解析
本题考查对区域协同发展的综合分析能力。答案需结合南通市实际情况，分点阐述优势与不足，并提出针对性建议。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
南通市近年来推动乡村振兴，但部分农村地区存在产业发展乏力、人才流失严重等问题。请根据给定材料，分析南通市乡村振兴面临的突出问题，并提出具体对策建议。（材料略）
答案
突出问题：
（1）产业基础薄弱，农产品加工业发展滞后，附加值低；
（2）人才流失严重，农村青壮年劳动力外流，留守
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