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2025国考银川市质量监管岗位申论预测卷及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）
1.阅读以下材料，概括银川市在农产品质量监管中面临的突出问题。（15分）
材料：
近年来，银川市积极推动农业高质量发展，农产品质量监管体系不断完善。然而，在实践过程中仍存在一些问题：
（1）部分农产品生产者法律意识淡薄，滥用农药、化肥现象时有发生，导致农产品农药残留超标。例如，贺兰县部分蔬菜种植户为追求产量，违规使用高毒农药，虽经监管部门查处，但复犯率仍较高。
（2）监管力量不足，基层质检人员专业能力欠缺，检测设备老化，难以满足快速检测需求。西夏区质检站仅配备3名专业检测员，且设备使用年限超过10年，检测效率低下。
（3）追溯体系不完善，部分农产品生产链信息不透明，消费者难以溯源，维权困难。永宁县某水果合作社的产品因包装标识不清，发生食品安全纠纷后，因缺乏有效追溯凭证，难以界定责任。
（4）市场准入门槛低，小作坊、小摊贩数量众多，但卫生条件不达标，存在安全隐患。兴庆区市场监管部门反映，每年抽检中，小作坊食品不合格率高达25%。
（5）公众参与度低，消费者对质量监管的认知不足，主动投诉举报意识不强。监管部门多次开展宣传活动，但效果有限，大部分市民仍认为“质量问题主要由政府负责”。
要求：
（1）准确、全面地概括问题；
（2）分条作要点式表述。
2.阅读以下材料，归纳银川市工业产品质量监管工作中的创新做法。（15分）
材料：
银川市作为西北地区重要的工业基地，近年来在工业产品质量监管方面积极探索创新：
（1）推行“互联网+监管”模式，依托“宁夏智慧质检”平台，实现企业生产、检测、销售全流程追溯。例如，金凤区通过大数据分析，对重点行业产品进行风险预警，2024年提前处置了5起质量安全隐患。
（2）开展“质量提升行动”，联合行业协会建立“质量管家”服务机制，为企业提供技术咨询、标准培训等服务。西夏区某机械制造企业通过参与行动，产品合格率提升12%。
（3）强化标准引领，推动企业参与国家标准制修订，提升行业竞争力。银川市标准化研究院牵头制定的地方标准《塞上枸杞种植技术规范》已推广至全区枸杞产业。
（4）引入第三方检测机构，完善社会监督机制。市场监管部门与第三方机构合作，对重点产品开展“双随机、一公开”抽检，增强监管公信力。
（5）打造“质量诚信街区”，通过积分管理、信用公示等方式，激励企业诚信经营。兴庆区“塞上街”试点项目运行半年，企业投诉率下降40%。
要求：
（1）紧扣“创新做法”作答；
（2）分条作要点式表述。
3.阅读以下材料，概括银川市在服务质量监管方面的主要措施。（15分）
材料：
银川市作为“塞上湖城”，注重提升服务业质量，近年来采取了一系列措施：
（1）推行“明码实价”制度，要求餐饮、住宿等行业在显著位置公示服务项目和价格，杜绝隐形收费。例如，市场监管部门联合物价局开展专项检查，查处不规范收费行为200余起。
（2）建立服务质量评价体系，引入第三方评估机构，对景区、医院、银行等服务行业进行年度测评。兴庆区通过测评结果，推动景区服务质量提升30%。
（3）开展“放心消费创建”，在商场、超市设立“质量监督岗”，鼓励消费者现场投诉。永宁县某超市设立监督岗后，消费纠纷解决率提高50%。
（4）加强从业人员培训，通过“质量工匠”计划，对服务业员工进行职业素养和技能培训。西夏区某酒店参与计划后，顾客满意度从85%提升至95%。
（5）利用“互联网+”技术，开通在线投诉平台，实现“一键投诉、快速响应”。2024年，平台受理投诉量较2023年增长35%。
要求：
（1）突出“服务质量监管”主题；
（2）分条作要点式表述。
二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）
4.阅读以下材料，分析银川市农产品质量监管中“政府主导、社会共治”模式的必要性。（20分）
材料：
近年来，银川市农产品质量监管逐步转向“政府主导、社会共治”模式，即由政府加强监管，同时鼓励企业、消费者、行业协会等多方参与。例如：
（1）政府方面，成立农产品质量安全委员会，统筹协调各部门监管工作；推行“网格化监管”，将责任落实到村、到户。
（2）企业方面，通过“质量信用承诺”制度，引导企业落实主体责任。永宁县某有机农产品企业主动公开生产流程，消费者信任度提升。
（3）消费者方面，设立“投诉举报奖励基金”，鼓励市民参与监督。2024年，群众举报案件占比达60%。
（4）行业协会方面，建立“黑名单”制度，对违规企业进行行业惩戒。贺兰县蔬菜协会通过联合检测，发现并整改问题企业15家。
要求：
（1）结合材料，分析该模式的必要性；
（2）观点明确，论据充分。
5.阅读以下材料，谈谈如何提升银川市工业产品质量的整体水平。（20分）
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