基本公共卫生服务项目督导工作方案.docxVIP

基本公共卫生服务项目督导工作方案

一、督导目的

通过对基本公共卫生服务项目的全面督导，了解项目实施的进展、成效和存在的问题，确保项目资金使用合理、服务质量达标、服务内容全面落实，提高基本公共卫生服务的可及性、公平性和有效性，切实保障城乡居民能够享受到均等化的基本公共卫生服务，推动基本公共卫生服务项目持续、健康、规范发展。

二、督导范围

本次督导涵盖辖区内所有承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等。督导内容涉及国家基本公共卫生服务项目的十三大类服务，具体为居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。

三、督导内容

（一）组织管理

1.机构设置与人员配备

检查基层医疗卫生机构是否设置专门的基本公共卫生服务项目管理部门或指定专人负责项目管理工作，人员数量和专业结构是否满足项目实施需要，是否定期组织人员参加相关培训。

2.项目规划与制度建设

查看是否制定年度基本公共卫生服务项目工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和责任分工；是否建立健全项目管理制度，如服务规范、绩效考核、资金管理、信息管理等制度。

3.协调与沟通机制

了解基层医疗卫生机构与上级卫生行政部门、专业公共卫生机构之间的协调沟通情况，是否建立有效的信息共享和工作协作机制，是否及时传达和落实上级有关项目工作的要求和部署。

（二）资金管理

1.资金到位情况

核实财政部门是否按照规定及时足额拨付基本公共卫生服务项目经费，基层医疗卫生机构是否及时收到项目资金，有无截留、挪用现象。

2.资金使用情况

检查项目资金是否专款专用，是否严格按照规定的范围和标准使用资金，有无超范围支出、虚列支出、浪费资金等问题；查看费用报销凭证是否真实、合规，手续是否齐全。

3.财务管理

查看基层医疗卫生机构是否建立健全项目资金财务管理制度，是否设置专门的会计科目进行核算，财务报表是否准确、完整反映项目资金收支情况。

（三）服务执行

1.居民健康档案管理

检查健康档案的真实性、完整性和规范性，包括档案内容是否准确、齐全，是否及时更新；档案的电子化管理情况，是否实现信息共享和动态管理；健康档案的使用率，是否为居民提供了个性化的健康指导和服务。

2.健康教育

查看健康教育计划的制定和执行情况，是否按照要求开展健康教育活动，活动内容和形式是否符合居民需求；健康教育资料的发放情况，资料的种类、数量和质量是否达标；健康教育宣传栏的设置和更新情况，是否定期更换宣传内容。

3.预防接种

检查预防接种门诊的建设和管理情况，是否符合相关规范要求；疫苗的采购、储存和运输是否规范，有无过期、失效疫苗；接种服务的开展情况，接种率是否达到规定标准，接种记录是否完整、准确。

4.0-6岁儿童健康管理

核实儿童健康管理服务的覆盖情况，是否为辖区内0-6岁儿童建立健康档案，提供定期健康检查和健康指导；服务内容是否符合规范要求，如体格检查、生长发育评估、心理行为发育指导等；儿童保健信息的管理情况，是否及时录入和更新系统。

5.孕产妇健康管理

查看孕产妇健康管理服务的开展情况，是否为辖区内孕产妇建立保健手册，提供孕期保健、产后访视等服务；服务质量是否达标，如产前检查项目是否齐全、产后访视是否及时等；孕产妇保健信息的管理情况，是否与相关部门实现信息共享。

6.老年人健康管理

检查老年人健康管理服务的落实情况，是否为辖区内65岁及以上老年人进行健康体检，体检项目是否完整；健康指导和健康干预措施是否到位，是否根据老年人的健康状况提供个性化的服务；老年人健康信息的管理情况，是否建立健康档案并进行动态管理。

7.高血压患者健康管理

核实高血压患者的发现和管理情况，是否为辖区内高血压患者建立健康档案，进行定期随访和健康管理；随访服务的质量是否符合要求，如血压测量是否准确、服药依从性指导是否到位等；高血压患者的血压控制情况，控制率是否达到规定标准。

8.2型糖尿病患者健康管理

查看2型糖尿病患者的健康管理服务情况，是否为患者建立健康档案，提供定期随访和健康指导；服务内容是否包括血糖监测、饮食控制、运动指导等；糖尿病患者的血糖控制情况，控制率是否达标。

9.严重精神障碍患者管理

检查严重精神障碍患者的管理情况，是否为患者建立健康档案，进行定期随访和病情评估；患者的治疗和康复服务是否到位，是否提供药物治疗、心理治疗和康复指导等；患者信息的管理情况，是否与公安、民政等部门实现信息共享。

10.肺结核患者健康管理

查看肺结核患者的发现