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2025国考济南市政策研究岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为150分钟。

2.答题前，请仔细阅读题目要求，在答题卡上填写准考证号和姓名，并按照题号顺序作答。

3.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

第一题（33分）

【题型】归纳概括题（3题，每题11分）

背景材料

近年来，济南市积极推动政策研究工作，着力提升政策制定的科学性和实效性。为优化政策研究体系，济南市从以下几个方面进行了探索：

1.强化政策研究队伍建设。通过引进高层次人才、加强业务培训、建立“政策研究人才库”等方式，提升政策研究人员的专业能力。2024年，济南市政策研究室新增12名研究生及以上学历的研究人员，并组织政策分析、经济法规等专项培训，覆盖全体工作人员。

2.创新政策研究方法。引入大数据分析、实地调研、专家论证等手段，提高政策研究的精准性和前瞻性。例如，在研究“济南市城市更新政策”时，通过收集3万份市民问卷、分析2000组城市空间数据，形成针对性方案，政策实施后老旧小区居民满意度提升20%。

3.完善政策评估机制。建立“政策实施效果评估系统”，对政策执行情况进行动态跟踪，及时调整优化。如“济南市绿色出行补贴政策”，通过季度评估发现补贴额度与实际需求脱节，后调整补贴标准，覆盖人群增加35%。

问题

请根据上述材料，归纳概括济南市优化政策研究工作的主要做法。（11分）

第二题（25分）

【题型】综合分析题（1题，25分）

背景材料

济南市在政策研究中面临一些新挑战：

-政策碎片化问题突出。部分政策缺乏系统性，导致政策目标与实际需求匹配度不高。例如，在“乡村振兴”领域，农业补贴、土地流转、人才引进等政策分属不同部门，协调难度大。

-基层政策执行阻力大。一些政策因脱离基层实际，导致执行效果打折扣。如某项“企业融资支持政策”，因流程繁琐、审批周期长，仅有12%的企业受益。

-政策创新不足。部分政策研究仍依赖传统模式，对新技术、新趋势的运用不够充分。例如，在智慧城市建设中，政策对5G、人工智能等技术的融合考虑不足。

问题

结合材料，分析济南市政策研究中存在的问题及其原因。（25分）

第三题（42分）

【题型】提出对策题（1题，42分）

背景材料

为解决济南市政策研究中存在的不足，提升政策质量，济南市计划进一步深化政策研究改革。当前，政策研究存在以下短板：

-跨部门协作机制不完善。政策制定中，发改、工信、农业农村等部门分工不明确，导致政策衔接不畅。

-基层参与度低。政策研究多由“专家闭门造车”，缺乏对基层需求的有效调研。

-政策成果转化率不高。部分研究成果未能及时转化为可落地的政策文件，存在“研究成果闲置”现象。

问题

请结合材料，提出完善济南市政策研究工作的具体建议。（42分）

第四题（25分）

【题型】应用文写作题（1题，25分）

背景材料

济南市计划出台《济南市政策研究能力提升专项行动方案》，要求各部门积极参与。为进一步推动方案落地，济南市政策研究室拟向各区县、重点企业发布通知。

问题

请以济南市政策研究室名义，草拟一份《关于做好〈济南市政策研究能力提升专项行动方案〉落实工作的通知》。（25分）

第五题（35分）

【题型】文章论述题（1题，35分）

背景材料

近年来，济南市通过政策研究推动高质量发展取得显著成效，如“济南市数字经济发展规划”带动产业增加值年均增长15%，“济南市人才引进政策”吸引高端人才超2万人。然而，政策研究仍需与时俱进，以更好服务经济社会发展。

问题

结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

答案及解析

第一题答案及解析（33分）

主要做法（11分）

1.强化政策研究队伍建设。通过引进人才、加强培训、建立人才库等方式提升专业能力。

2.创新政策研究方法。运用大数据分析、实地调研、专家论证等手段提高研究精准性。

3.完善政策评估机制。建立动态评估系统，及时调整优化政策方案。

解析

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼关键做法。材料中直接表述了3个主要做法，需分点作答，语言简洁明了。

第二题答案及解析（25分）

问题及原因分析（25分）

问题

1.政策碎片化突出，系统性不足；

2.基层政策执行阻力大，脱离实际；

3.政策创新不足，新技术运用不够。

原因

1.跨部门协调机制不完善，政策衔接不畅；

2.基层参与度低，政策研究缺乏需求导向；

3.研究方法传统，对新趋势反应迟缓；

4.评估体系不健全，政策效果跟踪不足。

解析

本题需结合材料分析问题及原因。问题需从材料中直接提炼，原因需结合背景材料进行延伸思考，逻辑清晰。

第三题答案及解析（42分）

具体建议（42分）

1.完善跨部门协作机制。建立政策联席会议制度，明