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加强对关键少数特别是一把手管理监督谈话记录

时间：202X年X月X日下午14:30-17:00

地点：XX市纪委监委第二会议室

谈话人：市纪委监委第五监督检查室主任王某某（以下简称“王主任”）、副主任李某某（以下简称“李副主任”）

被谈话人：XX集团党委书记、董事长陈某某（以下简称“陈书记”）

记录人：市纪委监委第五监督检查室赵某某

王主任：陈书记，今天我们按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委相关要求，围绕加强对“关键少数”特别是“一把手”的管理监督开展专题谈话。这次谈话既是政治监督的具体体现，也是组织对干部的关心爱护。希望你结合实际，如实反映情况，深入交流思想，共同推动管党治党责任落实落细。首先，请你谈谈对“一把手”在全面从严治党中职责定位的认识。

陈书记：王主任、李副主任，感谢组织的提醒和监督。作为XX集团党委书记、董事长，我深刻认识到“一把手”是管党治党的“第一责任人”，是引领企业发展的“关键少数”。习近平总书记强调，“各级领导干部要以上率下、作好示范”，这要求我们必须把政治责任扛在肩上。具体来说，我理解“一把手”的职责定位有三个层面：一是政治引领者，必须带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党中央决策部署在企业落地生根；二是责任传导者，要把全面从严治党与企业生产经营同部署、同落实、同考核，推动“一岗双责”层层压实；三是纪律示范者，必须以身作则，管好自己、管好亲属、管好身边人，为班子和干部树立标杆。去年以来，集团党委召开12次专题会议研究全面从严治党工作，我本人与班子成员、下属企业“一把手”开展谈心谈话46人次，就是希望通过“头雁效应”带动整体责任落实。

李副主任：刚才你提到责任传导，那在具体工作中，你是如何监督和推动班子成员履行“一岗双责”的？有没有遇到过落实不到位的情况？是怎么处理的？

陈书记：这个问题很关键。班子成员是“关键少数”的重要组成部分，他们的责任落实直接关系全局。我们建立了“清单+台账+考核”的闭环机制：年初制定班子成员全面从严治党责任清单，明确党建联系点、廉政风险防控等8类具体任务；每季度召开专题会听取履责情况汇报，建立问题台账跟踪整改；年底将“一岗双责”落实情况纳入个人述职评议，与绩效考核、评优评先挂钩。去年三季度，我们在检查中发现分管工程的副总经理张某对分管领域廉政风险排查不深入，下属企业存在工程签证流程不规范问题。我第一时间与张某谈心谈话，指出问题的政治危害性，并督促其牵头制定《工程建设项目廉政风险防控手册》，修订签证审批“三级联审”制度。目前，该领域问题整改完成率100%，今年1-8月工程类信访举报同比下降65%。

王主任：“三重一大”决策是“一把手”用权的关键环节。你们在执行“三重一大”制度时，如何防止“一言堂”？有没有具体的监督机制？

陈书记：“三重一大”决策是权力运行的“关键点”，也是监督的“薄弱点”。我们重点抓了三个环节：一是会前充分酝酿，要求提交党委会审议的“三重一大”事项必须提前3天送阅材料，班子成员书面提出意见，避免“临时动议”；二是会中末位表态，我作为党委书记，严格执行末位发言制度，先由分管领导、其他班子成员充分讨论，再综合意见提出结论；三是会后跟踪问效，建立决策执行台账，由纪委对落实情况进行专项督查，防止“决而不行”。比如今年4月审议XX产业园投资项目时，3名班子成员提出市场风险较大的意见，我综合研判后建议暂缓决策，要求业务部门补充市场调研数据，最终调整投资方案，将首期投资规模从5亿元压缩至2.8亿元，有效规避了风险。

李副主任：刚才提到纪委的监督作用，作为“一把手”，你如何支持纪委履行监督责任？有没有遇到过纪委监督“不敢、不愿、不会”的情况？

陈书记：纪委是党内监督的专责机关，支持纪委履职是“一把手”的政治责任。我始终坚持“三个不干预”：不干预纪委线索处置、不干预案件查办、不干预问责决定。同时，从三方面强化保障：一是人员保障，去年将纪委编制从5人增至8人，选配2名法律、审计专业干部；二是权限保障，明确纪委书记直接向党委汇报工作，参与党委会、总经理办公会全程监督；三是能力保障，今年组织纪委干部参加上级培训4次，开展“以案代训”2次。不过，在实践中确实存在个别纪检干部“抹不开面子”的问题。比如去年下属企业纪委核查一起职工反映采购违规问题时，经办人因与当事人有旧交，初核报告避重就轻。我得知后，直接约谈企业纪委书记，要求提级办理，最终查实存在“围标串标”问题，给予相关责任人党纪处分，同时对该纪委书记进行批评教育，调整了纪检干部岗位。

王主任：作风建设永远在路上。作为“一把手”，你如何带头纠“四风”、树新风？对形式主义、官僚主义问题有没有具体的整治措施？

陈书记：作风问题本质是