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环卫保洁精细化管理实施方案

一、方案总则

（一）制定目的

为全面提升环卫保洁工作质量与效率，建立“全方位覆盖、全流程管控、全时段响应”的精细化管理体系，规范作业标准、优化资源配置、强化考核监督，实现环境卫生“无死角、无盲区、无遗漏”，提升区域整体环境品质与群众满意度，结合实际环卫管理需求，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于[区域名称，如：XX市XX区、XX产业园区、XX景区]内所有环卫保洁工作，包括道路保洁、公共区域保洁、垃圾收集运输、公厕管理、绿化养护配套保洁等，涉及环卫管理部门、保洁作业单位、监理单位、相关协作部门及全体保洁人员。

（三）核心原则

精细化作业：细化作业区域、频次、标准，实现“一把扫帚扫到底、一个标准管全程”；

科学化管控：运用信息化手段、智能设备辅助管理，提升作业与监管效率；

责任化落实：明确各级管理与作业责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系；

常态化考核：建立量化考核机制，将考核结果与薪酬、奖惩直接挂钩；

人性化保障：完善保洁人员权益保障与技能培训，提升队伍稳定性与专业能力。

二、组织架构与责任分工

（一）组织架构

成立环卫保洁精细化管理工作领导小组，统筹推进方案实施：

组长：[分管领导，如：区政府分管副区长、园区管委会主任]

副组长：[环卫管理部门负责人，如：城管局局长、环卫中心主任]

成员单位：环卫管理部门、财政部门、城管执法部门、住建部门、园林部门、街道（乡镇）、保洁作业单位、监理单位、市民监督委员会

（二）责任分工

单位/岗位

核心职责

领导小组

1.审定方案及配套制度；2.统筹协调资源配置与部门联动；3.监督方案落实情况；4.研究解决重大问题

环卫管理部门

1.制定细化作业标准、考核细则；2.划分作业区域与责任网格；3.组织开展日常监管、巡查考核；4.协调处理群众投诉与应急事件；5.负责保洁人员培训与管理；6.对接财政部门保障经费

财政部门

1.保障环卫保洁精细化管理专项经费（作业经费、设备采购费、考核奖励费等）；2.监督经费使用情况

城管执法部门

1.查处破坏环境卫生的违法行为（如：乱扔垃圾、占道经营污染路面等）；2.配合环卫部门开展联合执法

住建部门

1.提供市政设施（如：垃圾桶、公厕、作业通道）配套支持；2.协调施工场地周边保洁保障

园林部门

1.配合开展绿化区域保洁作业；2.及时清理绿化垃圾（落叶、枯枝）

街道（乡镇）

1.负责辖区内社区、背街小巷保洁管理；2.组织开展群众环境卫生宣传；3.反馈辖区保洁问题与需求

保洁作业单位

1.按方案要求配备保洁人员、设备与物资；2.严格执行作业标准与流程；3.接受监管与考核，及时整改问题；4.落实保洁人员安全保障与技能培训

监理单位

1.对保洁作业质量进行全过程监理；2.每日巡查记录，定期提交监理报告；3.督促保洁作业单位整改问题

市民监督委员会

1.参与保洁质量监督与考核评价；2.收集反馈群众意见建议；3.监督方案实施的公平公正性

保洁人员

1.按责任区域与作业标准完成保洁任务；2.及时上报作业中发现的设施损坏、大面积污染等问题；3.遵守安全作业规范与规章制度

三、精细化作业标准体系

（一）道路保洁标准

道路类型

作业方式

作业频次

质量标准

主干道（车流量≥5000辆/日）

机械清扫+人工捡拾+高压冲洗

机械清扫：每日2次（早5:00-7:00、午12:00-14:00）；人工捡拾：每30分钟1次；高压冲洗：每周3次（雨天除外）

1.路面无明显尘土、泥沙，无成片垃圾；2.标线清晰，无油污、污渍；3.路缘石、人行道砖缝无积尘；4.每100㎡垃圾存量≤2处（单处面积≤0.2㎡）

次干道（2000辆/日≤车流量＜5000辆/日）

机械清扫+人工捡拾

机械清扫：每日1次（早6:00-8:00）；人工捡拾：每60分钟1次

1.路面无明显垃圾、杂物；2.路缘石无积尘，人行道无成片落叶；3.每100㎡垃圾存量≤3处

背街小巷（车流量＜2000辆/日）

人工清扫+捡拾

人工清扫：每日1次（早7:00-9:00）；人工捡拾：每120分钟1次

1.路面无垃圾、无积水、无杂草；2.墙角、绿化带边缘无垃圾堆积；3.每100㎡垃圾存量≤5处

人行道/步行街

人工清扫+湿拖（重点区域）

人工清扫：每日2次；湿拖：每日1次（夏季增加1次）

1.地面干净整洁，无尘土、烟头、纸屑；2.地砖无污渍、无口香糖残留；3.果皮箱周边无散落垃圾

（二）公共区域保洁标准

区域类型

作业内容

作业频次

质量标准

广场/公园

地面清扫、