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2025国考西宁市水文水资源岗位申论模拟题及答案

第一题（应用文写作）

题目要求：西宁市水利局近期开展“黄河流域生态保护和高质量发展”专项调研，需撰写一份调研报告提纲，内容应包括调研背景、主要问题、对策建议三部分。字数不少于500字。

分值：20分

第二题（文章论述）

题目要求：西宁市作为黄河上游重要水源地，近年来面临水资源短缺与生态保护的双重压力。请结合实际，就“如何提升西宁市水资源利用效率”写一篇文章，要求观点鲜明，逻辑严谨，不少于800字。

分值：30分

第三题（材料分析）

题目材料：

材料一：西宁市水文监测数据显示，2023年湟水河流域平均径流量较往年下降15%，部分区域出现季节性断流。

材料二：西宁市水利局发布的《水资源公报》显示，城市居民用水量年增长8%，工业用水重复利用率仅为45%，低于全国平均水平。

材料三：西宁市已实施“节水型社会建设规划”，但农业用水占比仍达60%，灌溉方式仍以传统漫灌为主。

材料四：某人大代表建议，通过立法强制推行节水技术，并建立水资源交易市场。

题目：根据上述材料，分析西宁市水资源管理面临的挑战，并提出具体改进措施。

分值：25分

答案及解析

第一题（应用文写作）

标题：西宁市“黄河流域生态保护和高质量发展”专项调研报告提纲

正文：

一、调研背景

黄河流域是我国重要的生态安全屏障和高质量发展战略区域。西宁市作为黄河上游重要水源涵养地，其水资源保护与合理利用直接关系到黄河流域生态保护的整体成效。当前，全球气候变化加剧、人口增长及经济发展需求，导致西宁市水资源供需矛盾日益突出。为贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，本次调研旨在摸清西宁市水资源现状，分析问题成因，提出针对性对策。

二、主要问题

1.水资源供需矛盾加剧：西宁市年降水量仅为400毫米左右，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/3。2023年湟水河流域径流量下降15%，部分地区出现季节性断流，而城市居民用水量年增长8%，工业用水需求持续攀升。

2.用水效率偏低：农业用水占比达60%，但灌溉方式仍以传统漫灌为主，水资源浪费严重。工业用水重复利用率仅为45%，较全国平均水平（约75%）低30个百分点。

3.生态保护压力较大：黄河上游生态系统脆弱，但部分区域存在过度开发问题。例如，湟水河流域部分支流因过度采砂导致河道萎缩，生物多样性下降。

4.管理机制不完善：水资源监测体系滞后，部分区域仍存在非法取水现象；节水政策执行力度不足，公众节水意识薄弱。

三、对策建议

1.强化水资源统一调度：建立跨区域水资源协同管理机制，优化黄河上游流域水资源配置，优先保障生态用水需求。

2.推广节水技术：对农业领域推广喷灌、滴灌等高效灌溉技术，工业领域强制推行循环用水改造，降低用水强度。

3.加强生态修复：实施湟水河流域生态补偿机制，严禁非法采砂，恢复河道自然形态；加强水源地保护，建设湿地缓冲带。

4.完善政策法规：修订《西宁市节约用水条例》，引入水资源交易市场，通过经济手段调节用水行为；加强公众宣传，提高全社会节水意识。

第二题（文章论述）

标题：创新驱动与制度保障：提升西宁市水资源利用效率的路径探索

正文：

西宁市作为黄河上游的重要水源地，其水资源管理直接关系到区域可持续发展。近年来，随着经济快速发展与气候变化影响，水资源短缺问题日益严峻。提升水资源利用效率不仅是缓解供需矛盾的关键，更是实现高质量发展的必然要求。本文将从技术创新与制度优化两方面，探讨西宁市水资源利用效率提升的可行路径。

一、技术创新：破解水资源利用瓶颈

1.农业节水增效：西宁市农业用水占比高达60%，但传统灌溉方式导致水分损失严重。应大力推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，结合物联网技术实时监测土壤墒情，实现精准灌溉。例如，在互助县、湟中区等农业主产区建设智慧灌溉示范项目，逐步替代传统漫灌模式。

2.工业循环利用：工业用水重复利用率仅为45%，远低于全国平均水平。可通过技术改造实现废水零排放或高浓度回用，如青海盐湖工业集团可采用中水回用于冷却系统，降低新鲜水取用量。政府可设立专项资金，鼓励企业研发节水技术。

3.城市海绵建设：西宁市年降水量稀少，但局部区域存在内涝风险。通过建设海绵城市，将雨水收集用于绿化灌溉或景观用水，减少市政供水压力。例如，在城东区、城中区试点雨水花园、透水铺装等项目，提升城市水资源自给率。

二、制度保障：构建长效管理机制

1.完善水资源监管体系：加强水文监测站网建设，实时掌握黄河上游来水情况，建立预警机制。对非法取水行为，依法严厉处罚，并引入第三方监管，确保政策执行到位。

2.推进水权交易改革：借鉴内蒙古等地经验，建立西宁市水资源交易市场，通过市场化手段调节用水需求。对农业、工业、生