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农村社区服务空心化困境与突破：以四川马乡为鉴

一、引言

1.1研究缘起

在我国社会急剧变革与城市化进程不断推进的大背景下，农村社区的协调发展愈发重要。农村社区服务作为农村发展的关键环节，其水平直接影响着农村社区的整体发展。农村社区服务体系的构建，不仅是实现城乡服务均等化的现实路径，更是衡量城乡一体化进程的重要指标。

然而，当前我国基本公共服务存在非均衡化问题，城乡之间的差距尤为明显。在此背景下，农村社区服务空心化现象逐渐凸显，成为制约农村社区发展的重要因素。农村社区服务空心化主要体现在基本公共服务、市场化服务和互助服务等多个方面，这些方面的空心化不仅影响了农村居民的生活质量，也阻碍了农村社区在政治、经济、文化和组织等方面的发展。

四川省马乡作为一个典型的农村社区，在集体经济时期和改革后都经历了社区服务的发展变革，从计划经济时期以基础公共服务为主，转变为如今以当地居民各种需求为主导的服务模式。但现阶段，马乡的社区服务空心化问题依然突出，集中表现为基本公共服务空心化、市场化服务空心化和互助服务空心化。研究马乡社区服务空心化问题，对于深入理解农村社区服务空心化的现状、影响及应对策略具有重要的典型意义，有助于为解决我国农村社区发展中面临的类似问题提供有益的参考和借鉴。

1.2文献综述

国外学者对农村社区服务和社区发展的研究起步较早，在理论和实践方面都取得了丰富成果。在农村社区服务体系建设上，部分发达国家构建了较为完善的服务体系，像欧盟通过数字技术助力农村和农业发展，将农村数字服务平台、创新生态系统、智慧农村建设放在首位，确保农业部门和农村地区与数字经济紧密相连，满足了农村居民多样化的需求。在社区发展理论方面，从早期的社会达尔文主义到后来的结构功能主义、社会冲突理论等，都对社区发展的动力、过程和影响因素进行了深入探讨。如结构功能主义强调社区各组成部分之间的相互依存和协调，认为社区发展是各部分功能不断完善和整合的过程。

国内学界对农村社区服务空心化和社区发展的研究也在不断深入。在农村空心化研究上，多集中于人口、土地、产业等方面的空心化现象探讨，如研究发现农村人口大量流向城市，导致农村人口老龄化、文化素质偏低，进而影响农村经济发展。在社区服务方面，有学者关注到农村社区服务存在资金不足、服务内容不够多样化等问题，且不同地区农村社区服务水平差异较大。关于农村社区发展，学者们强调要重视综合发展和可持续发展，以改善当地社区经济、社会和文化状况。

不过，已有研究仍存在一定不足。一方面，对于农村社区服务空心化的研究，多是从单一维度进行分析，缺乏对基本公共服务、市场化服务和互助服务等多维度的综合研究；另一方面，在应对农村社区服务空心化的策略研究上，理论性探讨较多，针对具体地区的实证研究和可操作性建议相对较少。本文将以四川省马乡为例，通过实地调研，深入分析农村社区服务空心化的现状、影响，并提出具有针对性和可操作性的应对策略，以期弥补现有研究的不足。

1.3研究意义

从理论层面来看，深入研究农村社区服务空心化与社区发展，有助于丰富和完善农村社会学、社区发展理论等相关学科的理论体系。通过对马乡这一具体案例的研究，分析农村社区服务空心化的表现形式、形成机制以及对社区发展的影响，能够为进一步探讨农村社区发展的规律和特点提供实证依据，拓展和深化对农村社区发展的认识。同时，从结构功能主义等理论视角出发，剖析农村社区服务空心化问题，也能为相关理论在农村社区研究中的应用提供新的案例和思路。

在实践意义上，农村社区服务空心化严重制约了农村社区的发展，影响了农村居民的生活质量和幸福感。解决农村社区服务空心化问题，是推动农村社区发展、实现城乡一体化和城乡服务均等化的关键举措。通过对马乡的研究，提出切实可行的应对策略，如健全农村社区服务体系、促进农村社会工作发展、建设农村社区服务中心等，能够为马乡及其他类似农村社区提供具体的实践指导，有助于改善农村社区的服务状况，促进农村社区在政治、经济、文化和组织等方面的全面发展，对于推动社会主义新农村建设和乡村振兴战略的实施具有重要的现实意义。

1.4研究思路与方法

本研究整体思路是从现状分析入手，深入探讨农村社区服务空心化对社区发展的影响，进而提出针对性的应对策略。首先，通过对四川省马乡的实地调研，详细了解马乡社区服务空心化的现状，包括基础公共服务空心化现状、市场化服务空心化现状以及互助服务空心化现状。接着，从社区政治、经济、文化和组织等多个维度，深入分析马乡社区服务空心化对社区发展产生的阻碍作用。最后，基于前面的分析，从健全农村社区服务体系、促进农村社会工作以及建设农村社区服务中心等方面，提出应对农村社区服务空心化的具体思考和策略。

在研究方法上，主要采用了调查研究法和案例分析法。调查研究法方面，通过问卷调查、访谈