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什么情况需要安全生产许可证
一、矿山企业
矿山企业是必须取得安全生产许可证的主体之一,具体包括煤矿企业和非煤矿山企业。煤矿企业指从事煤炭开采活动的企业,无论井工开采还是露天开采,均需办理安全生产许可证。非煤矿山企业则涵盖金属矿、非金属矿、建材矿等开采企业,包括地下开采和露天开采的各类矿山,且无论矿山规模大小,只要从事生产经营活动,均需取得许可。
二、建筑施工企业
建筑施工企业中,从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动,需依法取得安全生产许可证。具体包括施工总承包序列企业、专业承包序列企业以及劳务分包序列企业中的部分类别,如地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土等涉及危险性较大的分部分项工程的企业,均需在资质许可范围内办理安全生产许可证。
三、危险化学品生产企业
危险化学品生产企业是指列入《危险化学品目录》且从事危险化学品生产的企业,包括列入目录的各类化学品(如爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体等)的生产活动。无论企业规模大小,只要从事危险化学品生产(含最终产品或中间产品),均需取得安全生产许可证。此外,使用危险化学品从事生产的企业,且使用量达到规定标准的,也需办理安全生产许可证。
四、烟花爆竹生产企业
烟花爆竹生产企业是指从事烟花爆竹(含烟火药、引火线)生产的企业。由于烟花爆竹生产具有高度危险性,国家对其实施严格许可管理,所有从事烟花爆竹生产的企业(无论是否属于重点监控产品),均需取得安全生产许可证,方可从事生产活动。
五、民用爆炸物品生产企业
民用爆炸物品生产企业是指从事工业炸药、雷管、索类等民用爆炸物品生产的企业。根据《民用爆炸物品安全管理条例》,民用爆炸物品生产企业必须具备严格的安全条件,依法取得安全生产许可证和民用爆炸物品生产许可,方可从事生产活动。
六、其他特定行业企业
除上述行业外,部分其他行业的企业或生产活动也需取得安全生产许可证。例如,冶金企业中的炼铁、炼钢、轧钢等涉及高温、高压、有毒有害气体的生产环节;建筑施工企业中的起重机械安装拆卸、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程;以及从事放射性物品生产、储存的企业,或涉及使用危险化学品的化工企业(如精细化工企业),当生产活动达到国家规定的危险程度或规模标准时,均需办理安全生产许可证。此外,根据国务院或相关部门的规定,其他可能造成重大生产安全事故的高危行业企业,也可被纳入安全生产许可证管理范围。
二、安全生产许可证的申请条件
1.基本申请条件
1.1企业资质要求
企业申请安全生产许可证,首先必须具备合法的法人资格,持有有效的营业执照,且经营范围涵盖相关高危行业活动。营业执照需明确标注从事的行业类型,如矿山开采、建筑施工或危险化学品生产等。企业注册资本需达到行业最低标准,确保具备承担安全风险的经济能力。例如,矿山企业注册资本不低于规定金额,以保障安全设施投入。此外,企业需在工商注册地实际运营,无重大违法违规记录,如未因安全生产事故被吊销许可或处罚。资质审核中,企业还需提供近三年的经营证明,包括财务报表和纳税记录,以证明持续运营能力。
1.2安全管理体系要求
企业需建立完善的安全管理体系,涵盖安全操作规程、风险防控措施和应急响应机制。安全管理体系文件应包括安全管理制度、操作规程、应急预案等,需符合国家《安全生产法》和行业特定标准。例如,建筑施工企业需制定施工现场安全管理制度,涵盖高空作业、起重机械等高风险环节。管理体系需明确各级人员职责,如设立专职安全管理人员,负责日常安全检查和隐患排查。企业还需定期组织安全培训,确保员工掌握安全知识和技能,培训记录需存档备查。安全管理体系需通过第三方评估或内部审核,证明其有效性和可操作性。
1.3人员资质要求
申请企业关键岗位人员需具备相应资质证书,确保具备专业能力。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持有国家认可的安全资格证书。例如,矿山企业的矿长需持有矿长安全资格证,特种作业人员如电工、焊工需持特种作业操作证。人员资质需在有效期内,并定期参加复训更新。企业还需提供人员花名册和培训记录,证明所有员工接受过安全教育培训。对于高风险行业,如危险化学品生产企业,还需配备专业技术人员,如化工工程师,具备相关行业经验。人员资质审核中,需核查证书真伪和有效期,确保无违规记录。
2.行业特定条件
2.1矿山企业条件
矿山企业申请安全生产许可证,需满足行业特有的安全硬件和管理要求。企业必须具备符合标准的矿山开采设施,如通风系统、排水设备和支护结构,确保矿井安全。例如,煤矿企业需安装瓦斯监测系统,实时监控气体浓度。安全设施需定期检测,提供检测报告证明其可靠性。企业还需建立矿山地质灾害预警机制,如滑坡、透水等风险的防范措施。管理上,需制定矿山安全规程,涵盖爆破作业、运输环节
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