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2025国考济南市民政事务岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
近年来，济南市大力推进社区养老服务体系建设，取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括当前济南市社区养老服务体系建设存在的主要问题。
答案：
当前济南市社区养老服务体系建设存在以下主要问题：
（1）服务供给不足。部分社区养老服务设施老化、数量不足，难以满足老年人多样化需求；专业养老护理人员短缺，服务人员流动性大，整体服务水平不高。
（2）资源整合不力。社区、政府、企业等多方资源协同不足，服务信息平台尚未完善，导致资源闲置与需求错配并存。
（3）政策落实不到位。部分政策针对性不强，资金投入不足，基层执行存在偏差，政策红利未能充分释放。
（4）智能化应用滞后。智慧养老技术普及率低，缺乏远程监护、紧急呼叫等智能服务，难以应对突发养老需求。
（5）老年人参与度不高。部分老年人对社区养老服务认知不足，参与意愿低，服务模式缺乏灵活性。
解析：
本题考查对社区养老服务问题的归纳概括能力。答案从“服务供给”“资源整合”“政策落实”“智能化”“老年人参与”五个维度展开，紧扣材料中的具体表现，逻辑清晰，条理分明。
2.题目（15分）：
材料中提到济南市部分农村地区存在“空巢养老”现象，请结合材料，分析该现象产生的原因。
答案：
农村“空巢养老”现象产生的原因主要有：
（1）人口流动加剧。大量青壮年劳动力外出务工，导致农村留守老人数量增多，家庭养老能力下降。
（2）经济条件制约。农村养老服务设施投入不足，经济欠发达地区老年人难以负担专业养老服务。
（3）传统观念影响。部分老年人依赖子女养老，对社区养老、机构养老接受度低。
（4）服务网络薄弱。农村地区缺乏专业养老护理人员，医疗、生活救助体系不完善，难以满足留守老人需求。
（5）政策支持不足。农村养老服务补贴、医保报销等政策覆盖面窄，激励措施缺乏。
解析：
答案从“人口流动”“经济条件”“传统观念”“服务网络”“政策支持”五个方面分析原因，结合材料中的案例和统计数据，论证充分，符合题意。
3.题目（15分）：
材料显示，济南市部分社区在推进“智慧养老”过程中遇到阻力，请概括这些阻力主要体现在哪些方面。
答案：
“智慧养老”推进中的阻力主要体现在：
（1）技术门槛高。老年人对智能设备操作不熟练，需长期培训，部分设备设计不人性化。
（2）资金投入不足。地方政府财政压力较大，企业投资意愿低，导致项目落地难。
（3）数据安全顾虑。部分老年人担心个人隐私泄露，对数据共享持保留态度。
（4）服务覆盖不均。城乡、区域间“智慧养老”发展不平衡，农村地区普及率低。
（5）配套服务缺失。智能设备与线下服务衔接不足，老年人使用后仍面临实际问题。
解析：
答案从技术、资金、安全、覆盖、配套五个角度概括阻力，紧扣材料中的具体案例，逻辑严谨，符合题意。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
材料指出，济南市在推动“社区嵌入式”养老服务时，强调“政府主导、社会参与、市场运作”的模式。请结合材料，分析这一模式的优势及面临的挑战。
答案：
“政府主导、社会参与、市场运作”模式的优势与挑战如下：
优势：
（1）资源整合高效。政府统筹协调，能有效整合社区、企业、社会组织等多方资源，避免重复建设。
（2）服务精准化。市场机制能根据需求调整服务内容，提高老年人满意度。
（3）可持续发展。社会参与可减轻政府财政压力，市场化运作增强项目盈利能力。
挑战：
（1）政企权责不清。部分领域政府过度干预，企业缺乏自主权；或企业为盈利忽视公益需求。
（2）监管机制不完善。市场服务质量参差不齐，缺乏有效监管手段。
（3）社会参与不足。部分社会组织能力弱，参与积极性不高。
解析：
答案分“优势”“挑战”两大部分，逻辑清晰，结合材料中的政策文件和案例，分析深入。
2.题目（20分）：
材料提到，济南市在应对“银发经济”发展时，强调“供需两端发力”。请结合材料，分析如何理解这一表述。
答案：
“供需两端发力”指在“银发经济”发展中，既要满足老年人需求，也要推动产业发展。具体包括：
需求端：
（1）完善服务供给。增加普惠型养老服务设施，开发多样化产品（如健康管理、文化娱乐等）。
（2）精准对接需求。通过调研分析老年人实际需求，避免同质化服务。
供给端：
（1）优化产业结构。鼓励企业研发适老化产品，推动养老服务市场化。
（2）政策扶持。提供税收优惠、融资支持，吸引社会资本参与。
解析：
答案从“需求端”“供给端”双重角度展开，紧扣材料中的政策导向，论述全面。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目（25分）：
当前，济南市部分社区在开展“孝亲敬老”活动时效果不佳，请结合
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