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2025国考南宁市人力资源岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）
背景材料：
近年来，南宁市人力资源社会保障局（以下简称“人社局”）深入推进“数字人社”建设，优化人才服务效能。2024年，南宁市推出“人才链+产业链”协同发展计划，通过“人才服务云平台”实现政策精准推送、企业用工智能匹配、人才档案线上流转。然而，在实施过程中仍存在部分地区服务衔接不畅、中小企业人才吸纳能力不足、高技能人才短缺等问题。为提升服务质量，市人社局开展“优化营商环境”专项调研，收集到以下资料：
（资料1）某企业负责人反映：“平台信息更新不及时，我们招不到人，但有些岗位本地人不愿来。”部分基层工作人员表示：“政策宣传不到位，群众对技能培训补贴申请流程不熟悉。”
（资料2）《南宁市“十四五”人才发展规划》显示，2023年本地高校毕业生就业率达85%，但集成电路、生物医药等领域紧缺岗位缺口超2000人。某技工学校校长建议：“应强化校企合作，但现有实习基地多为大型企业，中小企业参与度低。”
（资料3）《关于完善南宁市灵活就业人员社保补贴政策的意见》草案征求意见显示，部分自由职业者因社保缴费基数认定复杂而放弃申领。市人社局测算表明，若简化流程，预计每年可惠及5万人次。
问题：
请根据上述材料，归纳南宁市人力资源服务体系建设中存在的突出问题。（要求：概括准确、全面，不超过300字）
第二题（综合分析题·1题·20分）
背景材料：
南宁市人社局推行“企业人才卡”制度，持卡人可享受子女入学、住房补贴、医疗绿色通道等12项优惠政策。初期，部分企业因成本压力不愿办理，群众持卡后反馈部分服务落地难。市人社局为此调整策略，与企业协商将部分福利转化为税收减免，同时成立“人才服务专员”队伍上门指导。2024年持卡人数增长300%，但仍有企业提出：“政策宣传形式单一，我们不清楚具体操作流程。”
问题：
请结合材料，分析“企业人才卡”制度推行中面临的矛盾，并提出优化建议。（要求：分析深入、建议可行，不超过400字）
第三题（提出对策题·1题·25分）
背景材料：
为解决南宁市乡村教师“引不进、留不住”问题，市人社局调研发现：乡村学校编制不足，待遇与城区差距明显；部分师范毕业生更倾向于城市岗位；企业赴乡村学校开展实习实践活动较少。某教育局干部建议：“可探索‘企业+学校+政府’三方合作模式，但缺乏有效激励措施。”
问题：
请针对乡村教师队伍建设面临的困境，提出具体对策。（要求：措施具体、有针对性，不超过500字）
第四题（应用文写作题·1题·25分）
背景材料：
南宁市人社局计划举办“2025年春季人才招聘周”活动，需面向企业发布活动公告。要求活动覆盖制造业、服务业等领域，突出“绿色就业”“灵活用工”等主题，并设置政策宣讲、岗位对接等环节。
问题：
请代南宁市人社局草拟一则招聘周活动公告。（要求：格式规范、内容完整，不超过500字）
第五题（文章论述题·1题·30分）
背景材料：
近年来，南宁市通过“技能南宁”行动计划，累计培训基层劳动者3万人次，但高技能人才占比仍低于全国平均水平。某人大代表提出：“技能人才培养应与企业需求‘无缝对接’，但目前培训内容与企业实际脱节。”
问题：
请结合材料，围绕“如何构建与企业需求匹配的技能人才培养体系”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。（要求：观点明确、逻辑严谨，不少于800字）
答案及解析
第一题答案（归纳概括题·30分）
答案：
1.服务衔接不畅：基层政策宣传不到位，群众对服务流程不熟悉。
2.中小企业人才吸纳能力不足：平台信息更新不及时，企业招工难，本地人才不愿到中小企业就业。
3.高技能人才短缺：本地高校毕业生就业率虽高，但集成电路、生物医药等领域紧缺岗位缺口大。
4.灵活就业人员社保补贴申请复杂：部分自由职业者因缴费基数认定问题放弃申领。
5.校企合作参与度低：技工学校实习基地多集中于大型企业，中小企业参与度不足。
解析：
材料通过企业、政府、学校等多方反馈，反映人力资源服务体系建设中的短板。归纳要点需紧扣“服务效能”“人才供给”“政策落地”三个维度，避免主观臆断。如资料1体现基层服务问题，资料2指出技能人才缺口，资料3反映灵活就业政策障碍，需分点提炼。
第二题答案（综合分析题·20分）
答案：
矛盾分析：
1.政策目标与企业成本冲突：初期企业因不愿承担人才卡配套福利成本而抵触。
2.服务落地与群众预期落差：部分服务因企业配合不足或流程复杂导致落地难。
3.宣传形式单一：企业对政策理解不深，影响参与积极性。
优化建议：
1.降低企业参与成本：将部分福利转化为税收减免或阶段性补贴，减轻短期负担。
2.强化服务专员培训：明确企业人才卡使
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