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2025国考拉萨市社会福利岗位申论预测卷及答案
一、归纳概括题（3题，每题10分，共30分）
要求：准确、全面、简洁，字数不超过400字。
1.2023年拉萨市民政局工作报告中提到，拉萨市社会福利领域存在“三难”问题：养老服务设施不足、基层社工服务覆盖面窄、特殊群体帮扶机制不完善。请根据给定材料，概括拉萨市社会福利领域面临的主要问题及原因。
答案：
拉萨市社会福利领域存在“三难”问题：一是养老服务设施不足，老龄化地区床位缺口达30%，新建机构审批周期长；二是基层社工服务覆盖面窄，乡镇覆盖率不足50%，专业人才流失严重；三是特殊群体帮扶机制不完善，残疾儿童康复补贴发放滞后，社区救助体系未形成闭环。问题根源在于财政投入不足、政策衔接不畅、人才短缺，部分基层干部对福利工作重视度低。
解析：材料中直接呈现问题，需提炼共性特征，如设施、服务、机制三大维度，原因需结合政策、资金、人才等宏观背景。
2.根据给定材料，归纳拉萨市儿童福利机构在“留守儿童”帮扶工作中的创新举措。
答案：
拉萨市儿童福利机构创新“三联”模式：一是与学校联动，开展“护苗行动”心理辅导；二是与家庭联动，建立“双导师”帮扶制度，由社工与教师协同干预；三是与社会联动，引入“爱心企业+志愿者”资源，提供职业培训。此外，开发“云监护”平台，实时追踪儿童动态。
解析：材料中涉及具体项目需分类整理，如主体（学校、家庭、社会）、形式（心理辅导、双导师、平台），避免混淆。
3.根据给定材料，概括拉萨市残疾人辅助性就业项目的实施成效。
答案：
项目实施成效显著：一是就业率提升至65%，带动300余名残疾人稳定增收；二是建立“车间+基地”模式，解决偏远地区就业难题；三是培训体系完善，开设烹饪、手工等课程，匹配岗位需求。同时，通过“以奖代补”激励企业参与。
解析：材料中量化数据需保留，如就业率、人数、模式，政策工具（奖励机制）需单独归纳。
二、综合分析题（2题，每题15分，共30分）
要求：观点明确，逻辑严谨，结合材料，字数不超过500字。
4.有人说“社会福利是‘温度’事业，不能完全依赖市场逻辑”。请结合材料，谈谈你对这句话的理解。
答案：
社会福利确需体现“温度”，但市场化机制亦有其必要性。一方面，政府主导的福利体系（如养老院、救助站）是保障底线，需坚持公益性；另一方面，市场可补充资源，如企业参与助残就业、社会力量运营日间照料中心。关键在于政府应“掌舵”而非“划桨”，通过监管确保市场行为符合公益导向。拉萨实践表明，政府与市场协同能提升效率，但过度市场化可能导致资源分配不均。
解析：引用材料中“政府+市场”的案例，辩证分析公益性与效率的平衡，避免极端化。
5.材料显示，拉萨市部分基层干部对“社会福利”存在认知偏差（如“福利=发钱”）。请分析其危害，并提出改进建议。
答案：
认知偏差危害巨大：一是政策执行走样，如将临时救助长期化；二是资源浪费，重硬件轻服务；三是群众不信任，影响政策落地。改进建议：一是加强培训，将“儿童福利法”等纳入干部必修课；二是建立考核机制，将服务实效纳入政绩；三是推行“案例教学”，用拉萨“社工+志愿者”模式示范引导。
解析：危害需从政策、资源、信任三方面展开，建议需具体可操作，结合拉萨案例提升说服力。
三、提出对策题（1题，20分）
要求：针对性强，措施具体，逻辑清晰，字数不超过600字。
6.拉萨市在推进“智慧福利”建设时遇到数据孤岛、基层操作困难等问题。请提出解决对策。
答案：
对策一：打破数据壁垒。依托“拉萨市民政局数据中台”，整合残联、医保等系统，实现儿童、残疾、养老信息共享，需成立专项工作组，明确部门责任。
对策二：优化基层操作。开发“掌上办”小程序，嵌入“一键呼叫”“智能评估”功能，对村干部开展分级培训，建立“师傅带徒弟”机制。
对策三：引入社会力量。联合科技企业开发低代码平台，降低信息化门槛，试点“云监管”，减少硬件投入。
对策四：强化保障。设立专项预算，对村级站点配备智能终端，定期开展系统维护，确保运行稳定。
解析：问题需拆解为技术、管理、资金三维度，对策需“具体化”（如中台、小程序），避免空泛。
四、应用文写作题（1题，25分）
要求：格式规范，内容完整，语言得体，字数不超过800字。
7.假定你是拉萨市民政局工作人员，需撰写一份《关于推动社区养老服务站建设的倡议书》，面向全市社会组织发布。
答案：
关于推动社区养老服务站建设的倡议书
拉萨市民政局：
为响应《西藏自治区养老服务条例》，现向全市社会组织发出倡议：共建“15分钟养老服务圈”。
一、目标：依托社区闲置空间，建成50个具备日间照料、助餐助浴功能的站点。
二、合作方向：
1.免费提供场地，政府给予水电补贴；
2.社会
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