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2025年交通大数据安全协议

鉴于各方在交通大数据领域的合作需求，为保障交通大数据处理活动的安全、合规、合法进行，明确各方在数据安全方面的权利与义务，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》及相关法律法规，经各方友好协商，达成协议如下：

第一条定义与术语

本协议中，除非上下文另有解释，下列术语具有以下含义：

交通大数据：指在交通领域产生的，或与交通活动相关的，规模巨大、类型多样、增长快速的数据集合，包括但不限于车辆轨迹数据、交通流量数据、路况信息、公共交通运营数据、交通参与者行为数据、基础设施状态数据、环境数据等。

数据处理：指对交通大数据进行收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等操作。

数据提供方：指生成、收集交通数据的原始单位或个人。

数据处理方：指接受委托或自行对交通大数据进行处理，但不拥有数据所有权的单位或个人。

数据使用方：指在获得授权后，基于交通大数据进行分析、开发应用或提供服务的单位或个人。

数据控制者：指决定交通大数据处理目的、方式的单位或个人。

数据安全：指采取技术和其他必要措施，保障交通大数据在采集、传输、存储、使用、共享、销毁等过程中，不泄露、不篡改、不被非法获取或滥用。

个人信息：指以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。

关键信息基础设施：指在交通领域，对国家安全、国民经济、社会生活等具有重要影响的网络、系统、设备、数据等。

第二条基本原则

数据处理活动应遵循以下基本原则：

（一）合法、正当、必要原则：数据处理活动必须有明确、合理的目的，并依据法律规定或获得数据主体的同意进行。收集个人信息应限于实现处理目的的最小范围。

（二）目的限制原则：交通大数据的收集和使用不得超出约定或法定的目的范围。

（三）最小必要原则：处理个人信息应限于实现处理目的的最小范围，不得过度处理。

（四）公开透明原则：数据处理规则应公开，并接受监督。涉及个人信息处理的，应向数据主体明示处理规则。

（五）确保安全原则：必须采取必要的技术和管理措施，保障交通大数据的安全，防止数据泄露、篡改、丢失。

（六）责任明确原则：各方应明确并承担相应的数据安全责任。

第三条数据安全责任分配

各方在交通大数据处理活动中承担以下安全责任：

（一）数据提供方责任：

1.确保其收集的数据来源合法合规。

2.对原始数据进行初步的安全处理（如脱敏、匿名化，如适用）。

3.对数据提供过程的安全性负责。

（二）数据处理方责任：

1.严格遵守本协议及与数据提供方/使用方签订的协议约定，按照授权范围处理数据。

2.建立健全内部数据安全管理制度和操作规程。

3.采取必要的技术措施，如加密存储、访问控制、入侵检测、安全审计等，保障数据存储和传输安全。

4.严格管理数据访问权限，遵循“最小权限”原则。

5.定期进行安全风险评估和漏洞扫描。

6.建立应急预案，应对数据安全事件。

7.对员工进行数据安全意识和技能培训。

8.根据要求提供数据安全状况证明或接受审计。

（三）数据使用方责任：

1.仅在约定目的范围内使用数据，不得擅自改变用途或泄露给第三方。

2.确保使用环节符合相关法律法规要求，特别是涉及个人信息的处理。

3.对使用过程中产生的数据副本承担相应的安全保护责任。

4.不得利用数据进行非法活动或损害数据提供方、数据处理方或公众利益。

第四条具体安全要求

本协议各方在交通大数据处理全过程中应遵守以下具体安全要求：

（一）数据采集安全：采集设备应具备安全防护措施，防止被篡改或非法接入。采集过程应避免过度收集。

（二）数据传输安全：传输路径应采用加密技术（如TLS/SSL），防止数据在传输过程中被窃取或篡改。

（三）数据存储安全：

1.存储环境应安全可靠，具备物理防护措施。

2.对存储的数据进行分类分级管理，重要数据和敏感个人信息应采取更高级别的安全保护。

3.对敏感个人信息进行加密存储或匿名化处理。

4.建立数据备份和恢复机制。

（四）数据访问控制：

1.实施严格的身份认证和授权管理，确保只有授权人员才能访问特定数据。

2.记录并审计数据访问日志。

（五）数据使用与共享安全：

1.明确数据使用范围和方式。

2.与数据共享方签订补充协议，明确各方安全责任。

3.禁止将数据用于协议约定之外的用途。

（六）个人信息保护特别规定：

1.如处理交通大数据涉及个人信息，需遵守个人信息保护法等相关规定。

2.明确个人信息处理的目的、方式、存储期限等。

3.获取数据主体的同意（如需）。

4.提供个人信息主体权利响应机制（查阅、复制、更正、删除等）。

5.建立个人信息保护影响评估机制。

（七）数据销毁安全：数