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风险评价管理制度
一、目标
为了辩识企业范围内作业场所危险源及作业活动，进行科学评价和采取有效控制方法，确保企业生产经营活动顺利进行。
二、范围
本制度适适用于企业各部门、生产车间对生产活动进行风险辩识、风险评价和风险控制等相关活动管理。
三、职责
1、总经理直接负责风险评价工作，组织制订或修定本制度，和同意风险控制方法。
2、安全科是风险评价主管部门，负责组织进行定时风险识别、评价、实施项目开工前风险识别、评价和有效控制。
3、其它各部门、科（室）及车间负责进行本单位或本专业风险识别、评价和有效控制。
4、安全科负责组织，各部门及相关单位具体落实实施。
四、定义
1、风险是指可能造成伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合根源或状态。
2、风险识别应包含组织活动三种状态下有多种潜在风险。三种状态是指：正常、异常、和紧急状态。作业活动、生产系统等连续长时间运行工作状态，是正常状态。在进行开车、停车、检修等临时性工作时，和正常状态有较大不一样，属异常状态。紧急状态则是指发生火灾、爆炸、中毒、坍毁等情况。
3、风险评价：评定风险大小和确定风险是否可容、可接收全过程。
五、程序
（一）评价组织建立
各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，并激励从业人员主动参与风险评价和风险控制。
1、固定组织
企业成立风险评价固定组织（见附件一），针对生产经营活动，每十二个月安排进行一次全方面风险评价（SCL），其它部门、车间依据需要自行建立风险评价组织每三个月进行一次风险分析。
2、临时组织
对异常状态和紧急状态、项目改造、危险性较大检修项现在进行风险评价（JHA）,安全生产委员会可随时组成临时组织（组员为：生产车间、操作施工人员、安全科人员、各专业技术人员），工作完成后可自行解散。
（二）评价范围确实定
各部（室）车间在进行风险评价之前，应确定评价范围，风险评价范围应包含：
1、在进行风险信息更新，发觉可能造成重大事故后果风险时，应进行风险评价，关键包含：
（1）在进行定时评审或检验风险控制结果（多种安全教育时）。
（2）在进行法律、法规识别，发觉新或变更法律、法规要求或其它要求时。
（3）在实际工作中产生新认识时（比如对现有安全控制方法产生疑问时）。
（4）对事故、事件或其它信息新认识，对同行业或类似行业发生事故、事件或其它信息进行搜集、整理、分析时。
2、安全部门每十二个月针对生产经营活动组织一次全方面风险评价，编制评价汇报，每三个月依据车间评价结果有针对性进行一次风险评价。
3、针对特殊动火作业（存有易燃、易爆介质在用、废弃管道、设备、槽罐等或和易燃、易爆介质相连接设施、设备、管道等）、受限空间作业、三级以上（含三级）高处作业、大型设备吊装作业、危险性大改造项目等作业活动风险评价，在作业前两天开展风险分析。
4、危险性大作业项目，必需有施工方案（方案中包含安全方法专题内容）。
5、针对年度大检修，针对每一项检修内容，制订安全方法，下发到各相关单位实施，并指定专员落实、监督。
6、针对拆除作业，编制拆除安全方案，方案中包含风险分析和控制方法内容。
7、针对多种变更严格实施《变更管理制度》，各级人员在进行审批时必需考虑存在风险，在确定风险是能够接收、完全能够控制时，方可签字。
8、针对日常生产经营活动，由生产车间、工艺部门编制岗位操作法，内容应包含正常操作步骤、异常情况处理和安全事项，确保风险得到控制。
9、危险性大项目标风险分析结果，必需经总工或生产副总审批后和施工方案、作业票证一起交给施工单位，经落实方法后方可开工。
10、针对事故及潜在紧急情况（包含地震、其它自然灾难等）编制事故应抢救援预案，预案中包含风险识别内容，然后依据风险识别结果编制各项控制方法。
（三）评价方法选择
各单位在进行评价时，应选择有效、可行评价方法进行风险评价，常见评价方法有：工作危害分析、安全检验表分析、作业条件危险性分析等方法，然后依据风险识别结果编制各项控制方法。
（四）评价准则制订
由安全科组织确定评价准则（具体见附件三）需要时可进行修定，在制订评价准则时，应依据：
1、相关安全生产法律、法规要求
2、设计规范、技术标准
3、企业安全管理标准、技术标准
4、协议要求
5、企业安全生产管理方针和目标
（五）风险评价实施
1、依据已确定评价方法、评价准则，进行风险评价，在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境三个方面可能性和严重程度分析，关键考虑以下原因：
（1）火灾和爆炸
（2）冲击和撞击
（3）中毒、窒息和触电
（4）有毒有害物料、气体泄漏
（5）其它物理、化学性危害原因
（6）人机工程原因
（7）设备腐蚀、缺点
（8）对环境可能影响等。
2、依据风险评价结果，对风险尤其是重大风险确定控制方法，并进行统计，在确定重大风险时应考虑；
（1）相关法律、
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