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制造企业环境污染防治实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为切实履行企业环境保护主体责任，有效控制和减少生产经营活动对环境造成的污染，保护和改善生态环境质量，促进企业可持续发展，依据国家及地方相关环境保护法律法规、标准及政策要求，结合本企业实际生产特点，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于企业内部所有生产车间、辅助设施、办公区域及相关作业活动所产生的废水、废气、噪声、固体废物等环境污染的防治与管理。企业全体员工及进入厂区的外来单位和人员均须遵守本细则。

（三）基本原则

1.预防为主、防治结合：优先采用清洁生产技术和工艺，从源头上减少污染物的产生，对产生的污染物进行有效治理。

2.系统治理、综合治理：针对不同类型污染物的特性，采取经济有效的治理措施，注重各项治理设施的协同运行。

3.责任明确、层层落实：建立健全环境保护责任制，明确各部门、各岗位的环保职责，将环保工作纳入日常管理和绩效考核。

4.绿色发展、持续改进：积极推行绿色制造理念，不断改进环境污染防治技术和管理水平，持续提升企业环境绩效。

二、源头控制与过程管理

（一）产业政策与工艺选择

1.严格遵守国家产业政策，禁止采用国家明令淘汰的落后生产技术、工艺和设备。

2.在进行新、改、扩建项目时，应优先选用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备，并依法开展环境影响评价。

3.鼓励进行技术改造和工艺革新，对现有生产过程中存在的高能耗、高污染环节进行优化升级，从源头上削减污染物排放量。

（二）原辅材料控制

1.优先采购和使用无毒、低毒、低污染的原辅材料，减少有毒有害物质的引入。

2.建立原辅材料台账，对其种类、数量、毒性及环境影响进行评估和管理。

3.加强对原辅材料的储存、运输和使用过程中的管理，防止泄漏、流失造成环境污染。

（三）能源结构优化

1.积极推广使用清洁能源，逐步降低化石能源的消耗比例。

2.加强能源管理，提高能源利用效率，减少因能源消耗产生的污染物排放。

（四）生产过程控制

1.制定并严格执行各生产环节的操作规程，加强对生产过程中工艺参数的监控，确保生产过程稳定、高效，减少非正常工况下的污染物排放。

2.加强设备维护保养，防止跑、冒、滴、漏现象的发生。对生产装置、管道、阀门等定期进行检查和维修，减少物料损失和污染物无组织排放。

3.推行泄漏检测与修复（LDAR）工作，对重点设备和管线组件进行定期检测，及时修复泄漏点。

三、污染物分类控制与治理

（一）废水污染防治

1.清污分流、雨污分流：厂区内排水系统应实现生产废水、生活污水、雨水的清污分流和雨污分流，避免不同性质污水混排。

2.预处理：根据废水性质，对含有特定污染物的生产废水（如含油废水、含重金属废水、高浓度有机废水等）进行分质预处理，达到后续综合处理设施进水要求。

3.综合处理：建设与生产规模相匹配的污水处理设施，采用成熟、稳定、高效的处理工艺，确保外排废水水质达到国家和地方规定的排放标准。鼓励对处理后的废水进行回用，提高水资源利用率。

4.污泥处理：污水处理过程中产生的污泥应按照危险废物或一般工业固体废物的管理要求进行妥善处理处置，防止二次污染。

（二）废气污染防治

1.工艺废气收集：针对生产过程中产生的工艺废气，应采取有效的收集措施，如设置集气罩、密闭车间等，提高废气收集效率，减少无组织排放。

2.末端治理：根据废气的性质、浓度、风量等因素选择适宜的处理技术，如吸附、吸收、催化燃烧、热力燃烧、生物处理等，确保处理后达标排放。对于含有挥发性有机物（VOCs）、恶臭污染物等特征污染物的废气，应采用针对性的治理技术。

3.无组织排放控制：加强生产车间、料场、堆场等区域的封闭或半封闭管理，采取喷淋、覆盖、绿化等措施，减少粉尘、异味等无组织排放。运输易产生扬尘的物料时，应采取密闭或遮盖措施。

4.燃烧废气控制：锅炉、工业炉窑等燃烧设备应选用清洁能源，配备高效的除尘、脱硫、脱硝设施，确保废气达标排放。

（三）噪声污染防治

1.源头控制：优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取减振、隔声、消声等措施进行降噪处理。

2.传播途径控制：合理布局厂房和设备，利用建筑物、绿化带等阻隔噪声传播。对产生强烈噪声的车间或设备，可设置隔声间、隔声屏障等。

3.个体防护：对在噪声超标环境中作业的人员，应配备合格的个人防护用品，并定期进行健康检查。

（四）固体废物污染防治

1.分类收集与贮存：按照固体废物的性质（如危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾等）进行分类收集、分类存放，并设置规范的分类收集容器和贮存场所，张贴明显的标识。

2.危险废物管理：严格按照国家及地方有关规定管理危险废物，建立危险废物管理台账，委托有