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交通运输企业安全生产责任书
一、总则
1.1制定目的
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,压实交通运输企业安全生产主体责任,规范安全生产管理流程,有效防范和遏制重特大生产安全事故,保障从业人员、乘客及其他社会公众的生命财产安全,确保交通运输生产经营活动安全有序开展,依据国家及行业相关法律法规要求,结合交通运输行业高风险、多环节、动态化的特点,制定本责任书。
1.2编制依据
本责任书以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国铁路法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《交通运输安全生产管理规定》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规、部门规章及行业标准为编制依据,同时参考交通运输部《关于加强交通运输安全生产事故隐患排查治理工作的意见》《交通运输企业安全生产主体责任落实指南》等政策文件,确保责任内容合法合规、科学适用。
1.3适用范围
本责任书适用于XX交通运输企业(以下简称“企业”)及其所属全资、控股子公司(含分公司、项目部、运营中心等分支机构,下同)的安全生产责任体系建设与落实工作。企业内部各部门、各岗位从业人员(包括主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、一线作业人员及劳务派遣人员等)均须遵守本责任书要求,履行相应安全生产职责。企业从事道路运输、水路运输、城市客运、港口经营、交通工程建设等生产经营活动的安全生产责任管理,适用本责任书具体规定。
1.4基本原则
(1)坚持“党政同责、一岗双责”。企业党委(党总支、党支部)对本单位安全生产工作负全面领导责任,主要负责人是安全生产第一责任人,分管负责人对分管领域安全生产工作负直接领导责任,其他班子成员履行“一岗双责”,对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。
(2)坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。企业各业务部门须按照“谁主管谁负责”原则,将安全生产要求贯穿于业务管理全过程,从规划、建设、运营、应急等各环节落实安全管控措施,形成“全员、全过程、全方位”的安全生产责任体系。
(3)坚持“预防为主、防治结合”。以风险分级管控和隐患排查治理为核心,建立健全安全风险辨识、评估、预警机制,强化事前预防措施,提升本质安全水平;同时完善事故应急救援预案,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失。
(4)坚持“权责一致、失职追责”。明确各层级、各岗位安全生产权限与责任,建立责任清单和考核机制,对认真履行职责、成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的,依法依规追究责任。
二、责任主体与职责
2.1企业主要负责人职责
2.1.1安全生产第一责任人
企业主要负责人作为安全生产的第一责任人,全面负责企业的安全生产工作。该负责人需确保企业遵守国家及地方的安全生产法律法规,制定并实施安全生产方针和政策。具体而言,负责人应定期召开安全生产会议,分析企业安全形势,解决重大安全问题。例如,在交通运输企业中,负责人需监督车辆、船舶等运输工具的安全检查,确保设备符合安全标准。同时,负责人需签署安全生产责任书,明确自身职责,并在发生安全事故时承担领导责任。
2.1.2制定安全目标与计划
主要负责人应制定企业年度安全生产目标和计划,并将其纳入企业整体发展战略。目标需具体、可衡量,如“全年交通事故率下降10%”。计划应包括风险辨识、隐患排查、培训教育等内容。负责人需组织相关部门制定详细实施方案,并确保计划执行到位。例如,在道路运输企业中,计划可能涵盖驾驶员安全培训、车辆维护周期等内容。负责人还需定期评估计划实施效果,及时调整策略以应对新风险。
2.1.3确保资源投入
主要负责人需保障安全生产所需的人力、物力和财力资源。这包括设立安全生产专项预算,用于购买安全设备、支付培训费用等。负责人应确保资源分配合理,优先用于高风险环节,如危险品运输或长途客运。例如,在港口经营中,资源可能用于购置消防器材或监控系统。此外,负责人需监督资源使用效率,避免浪费,确保每一分投入都转化为安全效益。
2.2分管负责人职责
2.2.1分管领域安全监管
分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。例如,分管运输的负责人需监督运输线路的安全管理,检查司机遵守交通规则的情况。负责人应建立日常监管机制,如定期巡查或抽查,确保分管领域无重大安全隐患。在航空运输企业中,分管负责人可能监督机场跑道的安全检查。同时,负责人需协调与其他部门的合作,形成监管合力。
2.2.2组织安全检查
分管负责人应组织定期和不定期的安全检查,覆盖所有生产环节。检查内容包括设备状态、操作规程执行情况等。负责人需制定检查清单,明确检查频率和标准,如每月一次全面检查。例如,在城市客
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