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以人为本做好安全生产工作

一、引言

（一）安全生产工作的时代要求

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，高质量发展对安全生产工作提出了更高标准。习近平总书记多次强调“人民至上、生命至上”，把保护人民生命安全摆在首位，为新时代安全生产工作指明了方向。随着经济社会快速发展，产业结构持续优化，新产业、新业态、新模式不断涌现，安全生产的复杂性和不确定性显著增加，传统的以制度约束、设备保障为主的安全管理模式，已难以适应新时代对“零事故”“零伤亡”的追求。在此背景下，安全生产工作必须立足时代坐标，将人本理念贯穿始终，从“被动防范”向“主动治理”转变，从“关注结果”向“聚焦过程”延伸，切实筑牢人民群众生命财产安全的坚固防线。

（二）人本理念在安全生产中的核心地位

安全生产的核心目标是保障人的生命权、健康权和尊严权，人既是安全生产活动的实践主体，也是安全风险的主要承受者和最终受益者。在安全生产链条中，人的因素贯穿于决策、管理、操作、应急等各个环节：一线作业人员的安全意识、操作技能直接关系到现场安全水平；管理人员的责任担当、人文关怀影响着安全制度的落地效果；决策者的价值取向、战略布局决定着安全工作的顶层设计。忽视人的因素，单纯依赖技术或制度，易导致“重硬件轻软件”“重管理轻人文”的倾向，使安全工作脱离实际、流于形式。因此，将人本理念作为安全生产的根本遵循，尊重人的主体地位、满足人的安全需求、激发人的主观能动性，是实现安全生产长治久安的内在逻辑和必然选择。

（三）以人为本推进安全生产的现实必要性

近年来，我国安全生产形势持续稳定向好，但重特大事故仍时有发生，暴露出部分企业在安全管理中存在的突出问题：一是安全培训走过场，员工安全知识和应急能力不足；二是安全考核重指标轻关怀，员工对安全工作的认同感不强；三是隐患排查重形式轻实效，未能充分调动员工主动参与安全治理的积极性。这些问题的根源，在于对“人”的安全需求关注不够，对人的价值实现重视不足。以人为本推进安全生产，正是破解这些难题的关键抓手——通过强化员工安全素养，提升风险辨识和处置能力；通过优化安全管理机制，增强员工的归属感和责任感；通过构建安全文化生态，让“我要安全”“我会安全”“我能安全”成为全员自觉行动。这不仅是对个体生命价值的尊重，更是企业可持续发展的基石，也是国家治理体系和治理能力现代化在安全生产领域的具体体现。

二、以人为本的核心理念

（一）核心理念的定义

1.概述

以人为本的核心理念，是指将人的生命、健康和尊严置于安全生产工作的中心位置，强调一切安全措施的设计、实施和评估都必须围绕人的需求展开。这一理念源于现代社会对个体价值的尊重，认为安全生产不仅是制度或技术的产物，更是对人的基本权利的保障。在实践中，它要求安全工作从传统的“物本位”转向“人本位”，即关注人的行为、感受和成长，而非仅仅依赖设备或规章。例如，在煤矿开采中，以人为本意味着优先考虑矿工的生理和心理承受能力，而非单纯追求产量最大化。这种理念并非抽象概念，而是通过具体行动体现，如安全培训中融入人性化设计，让员工在轻松氛围中学习技能，而非强制灌输。

2.在安全生产中的意义

在安全生产领域，以人为本的核心理念具有深远意义。首先，它直接回应了社会对生命价值的普遍关切，减少事故发生时的人为悲剧。其次，它提升了安全工作的可持续性，因为当员工感受到被尊重时，更主动参与安全实践，形成良性循环。例如，建筑工地上，通过设立休息区和心理疏导服务，工人能及时缓解疲劳，降低操作失误风险。此外，这一理念促进了企业文化的转型，使安全成为全员共识而非管理层单方面要求。数据显示，以人为本的实践能显著降低事故率，如某制造企业引入人性化管理后，工伤事故减少30%，员工满意度提升25%。这些效果源于核心理念的内在逻辑：安全不是负担，而是对人的关怀，从而激发内在动力。

（二）以人为本的原则

1.尊重人的生命权

尊重人的生命权是安全生产的首要原则，它要求在任何决策中，人的安全利益高于经济或效率考量。这一原则强调，生命权是不可剥夺的基本权利，安全工作必须以保护生命为底线。例如，在化工生产中，企业应严格限制高风险操作，即使这意味着短期利润损失。实践中，这体现为应急预案的优先级设置，确保救援行动以挽救生命为核心。尊重生命权还涉及预防机制，如定期健康检查和风险评估，提前识别潜在威胁。某石油公司通过引入生命安全评估工具，在设备检修前模拟极端场景，有效避免了多起爆炸事故。原则的落实需要制度保障，如将生命权纳入企业安全手册，并通过培训强化员工意识，让每个人都明白自己的安全责任。

2.关注人的健康与安全需求

关注人的健康与安全原则，强调满足员工在生理和心理层面的需求，以预防事故发生。健康需求包括提供安全的工作环境，如通风、照明和防护装备；心理需求则涉及压力管理和团