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第一章

1、社会保障、社会保险、社会救助、社会福利

①社会保障：以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，

对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生

困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度

②社会保险：以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳

动能力而无工作即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以

一定程度的收入损失补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再

生产的正常运行，保证社会安定的一种制度

③社会救助：国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法

维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。

④社会福利：公共福利事业特别的、专门性的福利事业、局部性或选择性的福利事业、上述

三种内容的综合。

2、社会保险与商业保险的区别

社会保险商业保险

目的不以营利为目的，亏损国家财政拨以营利为目的，保险公司独立核算，

款弥补自负盈亏

作用和对象以劳动者及供养的直系亲系为对象以全体国民为对象

权利和义务对劳动者必须履行社会劳动贡献的义强调投保人员缴费的多少觉得保险

等关系务金的多少

管理体制行政领导体制金融体制

保障水平保障劳动者在丧失劳动能力时的基以投保人锁缴保险费为标准

本生活需要为标准

立法范畴劳动立法经济立法

3、世界各国不同的社会保障制度可概括为几种类型？各种类型的特点是什么？

制度类型代表国基本特征费用来源责任归属

“福利国家”型英国全民保障；措施系统完善；津国家一般政府

瑞典贴广泛而优厚，与个人收入及性税收

缴费不联系；收支标准统一；

财政负担沉重

“投保资助”型德、美、权利与义务相对应；支付限个人、单三方

日等期；保障基本生活；强调公平位、政府

与效率兼顾

“强制集中管理和运新加坡强制劳资双方缴费并计入个雇主、雇员个人

储蓄”营基金人账户；基金投入资本市场，

型私营公司竞争智利保值增值雇员

运营基金

“国家保险”型前苏联、保障丧失劳动能力或失业的企业主、国政府

中国等工人及其家属；支付标准为全家

额工资；统一办理保险

4、社会保障制度的功能

①保障基本生活，提高生活质量②保证劳动力再生产，促进经济发展

③维护社会稳定④促进社会精神文明的进步

5、社会保障制度的经济效应

①社会保障制度对储蓄的影响②社会保障制度对劳动力市场的影响

③社会保障制度对收入再分配的影响④社会保障制度对积累与消费的影响

6、社会救助、社会福利和社会保险三者有何不同？

①社会救助是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，

多表现为暂时性的救济措施；而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责

任而采取的长期性的救助。因此，政府的责任而采取的长期性的救助，是指国家对于遭受灾