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公务员年度绩效考核细则

引言

公务员年度绩效考核，是对公务员在一个自然年度内履行岗位职责、完成工作任务、遵守职业道德以及个人综合素质等方面进行的全面、客观、公正的评价。其目的在于准确识别公务员的工作表现与潜力，激励先进、鞭策后进，提升公务员队伍的整体素质和行政效能，为建设人民满意的服务型政府提供坚实保障。本细则旨在规范考核流程，明确考核标准，确保考核结果的科学性与公信力，使其真正成为公务员职业生涯发展的“指挥棒”和“风向标”。

一、考核原则

公务员年度绩效考核工作应严格遵循以下原则：

1.政治引领原则：坚持党管干部原则，将政治标准放在首位，重点考察公务员的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律。

2.客观公正原则：以事实为依据，以岗位职责和年度工作任务为基础，全面、准确地评价公务员的表现，避免主观臆断和个人好恶。

3.民主公开原则：考核过程和结果在一定范围内公开，充分听取群众意见，保障公务员的知情权、参与权和监督权。

4.注重实绩原则：突出工作实绩在考核中的核心地位，鼓励公务员真抓实干、担当作为，以实际工作成效检验履职能力。

5.激励导向原则：考核结果与公务员的奖惩、培训、晋升、任用等挂钩，形成正向激励机制，激发公务员队伍的生机与活力。

6.分类考核原则：根据不同层级、不同岗位公务员的职责特点和工作要求，设置差异化的考核指标和评价标准，增强考核的针对性和有效性。

二、考核对象与范围

本细则适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派机关、工商联机关和参照公务员法管理的事业单位中，经批准登记备案的公务员（含参照公务员法管理的工作人员）。

新录用公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。挂职锻炼、扶贫、驻村等人员，一般由派出单位根据其在挂职锻炼、扶贫、驻村期间的表现进行考核并确定等次。

三、考核内容与指标

公务员年度绩效考核内容以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。

1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和个人品德。包括是否坚定拥护党的领导，贯彻落实党的路线方针政策；是否遵守宪法法律，严守政治纪律和政治规矩；是否恪守职业道德，清正廉洁，公道正派；是否密切联系群众，全心全意为人民服务等。

2.能：主要考核履职能力、业务水平和学习能力。包括是否具备胜任本职工作所需的专业知识和技能；是否具有较强的分析问题、解决问题和开拓创新能力；是否能够有效运用现代信息技术提升工作效率；是否积极参加政治理论和业务知识学习，不断提升综合素质等。

3.勤：主要考核敬业精神、工作态度和勤奋程度。包括是否热爱本职工作，恪尽职守，甘于奉献；是否勤奋努力，积极主动，不推诿、不懈怠；是否遵守工作纪律和规章制度，保持良好的工作作风等。

4.绩：主要考核工作数量、工作质量、工作效率和工作成效。包括是否按时保质保量完成年度工作任务和领导交办的其他事项；工作成果是否达到预期目标，产生良好的经济效益、社会效益或行政效益；是否在工作中取得创新性成果或突出业绩；是否有效应对和处置突发事件或复杂问题等。此部分应结合具体岗位职责，设置可量化、可衡量的核心指标。

5.廉：主要考核廉洁自律情况。包括是否严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制不正之风；是否秉公用权，不徇私情，不谋私利；是否如实报告个人有关事项等。

考核指标的设定应科学合理，突出重点，避免面面俱到、过于繁琐。可根据不同部门、不同层级、不同岗位的特点，设置共性指标与个性指标相结合的考核指标体系。个性指标应充分体现岗位特色和核心职责。

四、考核等次与评定标准

公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

1.优秀：政治素质高，职业道德好；业务能力强，工作实绩突出；工作作风扎实，模范遵守廉洁自律规定；群众公认度高。在履行岗位职责、完成工作任务中表现特别优秀，成绩显著，起模范带头作用。

2.称职：政治素质较高，职业道德良好；业务能力较强，能够较好完成工作任务；工作作风较好，自觉遵守廉洁自律规定；群众认可度较高。

3.基本称职：政治素质一般，职业道德基本符合要求；业务能力较弱，或工作责任心不强，不能完全胜任本职工作，或在工作中出现一定失误；工作作风方面存在一些不足；基本能够遵守廉洁自律规定，但需进一步加强。

4.不称职：政治素质较差，或职业道德缺失；业务能力不能适应工作要求，完不成工作任务或工作中出现严重失误；工作作风涣散，纪律松弛；存在不廉洁问题，或群众意见较大。

确定为优秀等次的人