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2025国考南通市法律事务岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）
1.题目：
南通市某区近年来在法治政府建设方面取得了一定成效，但也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括该区法治政府建设的主要成效和存在问题，并提出至少三条改进建议。
答案：
主要成效：
（1）依法行政意识增强。通过开展法治培训、发布政策解读等方式，提升政府部门依法行政能力；建立行政执法公示制度，提高执法透明度。
（2）基层治理法治化推进。推行“一村一法律顾问”制度，开展法律援助进社区活动，增强群众法律意识；完善矛盾纠纷多元化解机制，降低诉讼率。
（3）营商环境优化。清理规范性文件，简化审批流程，设立“一站式”服务窗口，降低企业合规成本；加强知识产权保护，推动法治化营商环境建设。
存在问题：
（1）部分部门依法行政能力不足。个别工作人员对法律法规掌握不深，执法过程中存在自由裁量权过大、程序不规范等问题。
（2）基层法治资源供给不足。法律顾问队伍专业化程度不高，服务覆盖面有限；群众法律需求多样化，但现有服务模式难以满足。
（3）企业合规意识薄弱。部分中小企业对法律法规重视不够，合同签订、用工管理等环节存在法律风险，导致经济纠纷频发。
改进建议：
（1）加强法治培训与考核。定期组织政府部门工作人员参加法律法规培训，并开展考核评估，确保依法行政能力提升；建立执法全过程记录制度，规范自由裁量权。
（2）强化基层法治服务。扩大法律顾问队伍规模，提升专业化水平；引入社会力量提供法律援助，开发线上法律服务平台，扩大服务覆盖面。
（3）开展企业合规指导。联合市场监管、税务等部门，开展“法治体检”活动，帮助企业识别法律风险；通过典型案例宣传，增强企业合规意识。
解析：
本题考查归纳概括能力，需结合南通市法治政府建设的实际情况，准确提炼材料中的关键信息。成效部分需从政府行为、基层治理、营商环境等方面展开；问题部分需关注执法能力、资源供给、企业合规等短板；建议部分应针对问题提出具体措施，体现可操作性。
2.题目：
近年来，南通市部分企业因用工管理不规范引发劳动争议。请根据给定材料，概括导致劳动争议的主要原因，并提出至少三条企业可采取的预防措施。
答案：
主要原因：
（1）劳动合同签订不规范。部分企业未与员工签订书面合同，或合同内容不完整，导致权益保障缺失；试用期管理不合规，随意延长试用期或克扣工资。
（2）薪酬福利制度不透明。部分企业未明确薪酬构成，或克扣加班费、社保费用，引发员工不满；福利制度缺乏公平性，导致内部矛盾激化。
（3）劳动争议处理机制不健全。企业未建立内部申诉渠道，员工投诉后无人处理；对劳动法律法规学习不足，忽视法律风险。
预防措施：
（1）规范劳动合同管理。严格执行劳动合同法，确保签订合法、完整合同；明确试用期期限与工资标准，避免随意变更。
（2）完善薪酬福利制度。公开薪酬构成，确保加班费、社保等按规定发放；建立绩效考核机制，确保福利分配公平。
（3）加强劳动法律培训。定期组织员工学习劳动法律法规，提升法律意识；设立内部劳动争议调解委员会，及时化解矛盾。
解析：
本题结合南通市企业用工现状，考查对劳动争议问题的归纳分析能力。原因部分需从合同签订、薪酬福利、争议处理等方面提炼；预防措施应从企业角度出发，提出合规管理、制度建设、法律培训等具体方案。
3.题目：
南通市某园区在推进绿色发展过程中，面临企业环保意识不足、监管手段滞后等问题。请根据给定材料，概括园区绿色发展中存在的主要问题，并提出三条可操作的改进措施。
答案：
主要问题：
（1）企业环保意识薄弱。部分企业片面追求经济效益，忽视环保投入，存在偷排、漏排现象；对环保法规学习不足，违法成本意识低。
（2）监管手段滞后。环保执法力量不足，难以实现全覆盖；处罚力度不够，企业违法后仍有利可图。
（3）绿色发展激励机制不完善。对环保合规企业缺乏政策扶持，绿色金融、碳交易等机制尚未成熟，企业转型动力不足。
改进措施：
（1）加强环保宣传教育。通过案例警示、政策解读等方式，提升企业环保意识；建立环保信用评价体系，将环保表现与企业融资、招投标挂钩。
（2）强化环保监管力度。增加环保执法人员配备，引入第三方监测机构；提高违法成本，对严重污染行为实施顶格处罚。
（3）完善绿色发展激励机制。加大对环保合规企业的财政补贴、税收减免力度；推动绿色金融发展，支持企业技术改造。
解析：
本题聚焦南通市园区绿色发展问题，考查对环境治理问题的归纳能力。问题部分需从企业行为、监管措施、政策激励等方面提炼；改进措施应结合南通实际，提出强化意识、完善监管、政策扶持等具体方案。
二、提出对策题（共2题，每题20分，满分40分）
4.题目：
南通市某街道在推进基层治理现
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