2025国考拉萨市灾害防治岗位申论题库含答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考拉萨市灾害防治岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

拉萨市近年来面临冰川融化、雪灾、地震等多重灾害威胁，灾情复杂多样。请根据给定材料，概括拉萨市灾害防治工作面临的主要挑战和问题。

答案

拉萨市灾害防治工作面临的主要挑战和问题包括：

（1）气候变化加剧灾害频发。冰川加速融化导致局部洪水风险增大，极端天气事件增多，传统灾害防治体系难以应对新形势。

（2）基础设施薄弱。部分山区交通不便，应急物资储备不足，灾后重建周期长，影响恢复效率。

（3）基层防治能力不足。部分乡村缺乏专业监测设备，预警机制不完善，群众防灾意识薄弱，自救能力差。

（4）跨区域协作机制不健全。相邻县区灾害联防联控不足，信息共享滞后，资源调配效率不高。

（5）生态保护与防灾矛盾突出。部分防治措施可能破坏脆弱生态，需平衡防灾与生态保育的关系。

解析

本题需结合拉萨市地理气候特征，从灾害成因、基层治理、资源分配、跨区域协作等方面归纳问题，避免主观臆断。材料中需提炼具体案例（如某年雪灾伤亡数据、冰川监测报告等）支撑答案。

2.题目

拉萨市在灾害防治中注重发挥“双联”机制（干部联系群众）作用，但效果仍待提升。请根据给定材料，总结拉萨市“双联”机制在灾害防治中的优势与不足。

答案

拉萨市“双联”机制的优势与不足如下：

优势：

（1）信息传递高效。干部驻村入户，能第一时间掌握灾情动态，减少信息传递层级误差。

（2）资源精准下沉。通过“双联”队伍快速分发物资、组织避险，提高应急响应效率。

（3）群众参与度提升。干部带头宣传防灾知识，增强群众自救能力。

不足：

（1）专业能力欠缺。部分干部缺乏灾害科学知识，指导时易出现偏差。

（2）覆盖面不均。高海拔偏远地区“双联”力量薄弱，存在监测盲区。

（3）长效机制缺失。灾后“双联”工作易松懈，需建立常态化评估机制。

解析

需结合“双联”机制的具体实践案例（如某村干部提前转移村民的事例），分析其在基层治理中的实际作用，同时指出制度设计中的短板。

3.题目

拉萨市近年来推广灾害保险制度，但参保率较低。请根据给定材料，归纳拉萨市灾害保险制度推广面临的障碍。

答案

拉萨市灾害保险制度推广的障碍包括：

（1）群众认知不足。部分农牧民认为灾害风险低，或对保险条款理解不透彻，参保意愿弱。

（2）保险产品设计不匹配。现有产品保费高、理赔程序复杂，不符合农牧民经济承受能力。

（3）基层宣传服务滞后。保险公司基层网点少，工作人员缺乏对高原灾害特点的专业知识。

（4）政府补贴政策不完善。部分地区财政补贴力度不足，影响参保积极性。

解析

需结合拉萨市经济水平（如人均收入）、文化习俗（如传统互助观念）等背景，分析保险制度与地方实际的适配性，避免泛泛而谈。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

拉萨市政府提出“韧性城市建设”理念，要求提升城市抵御灾害的能力。请结合材料，分析“韧性城市”理念在拉萨市的适用性与挑战。

答案

“韧性城市”理念在拉萨市的适用性与挑战如下：

适用性：

（1）适应高原特殊灾害。拉萨可借鉴韧性理念强化冰川灾害监测、地震预警系统，构建动态防御网络。

（2）优化基层治理。通过社区网格化提升应急响应速度，如某社区利用“双联”队伍建立微型避难所。

（3）促进产业转型。发展生态旅游、防灾科技产业，实现灾害损失最小化。

挑战：

（1）资金投入压力。韧性城市建设需大量资金，而拉萨财政有限，需创新融资模式（如PPP项目）。

（2）技术支撑不足。高原灾害预测技术落后，需引进先进监测设备。

（3）群众参与难度大。部分群众对新型防灾措施接受度低，需加强科普宣传。

解析

需结合拉萨市城市规划、经济发展水平，论证“韧性城市”理念如何与现有政策衔接，同时指出实施中的现实阻力。

2.题目

拉萨市某次地震后，媒体报道部分企业趁机抬高救援物资价格。请结合材料，分析此现象背后的原因及危害，并提出对策。

答案

原因：

（1）市场失序。灾害期间监管缺位，企业利用信息不对称牟利。

（2）道德风险。部分企业忽视社会责任，将经济利益置于人道援助之上。

（3）法律惩戒不足。现行法规对灾害期间哄抬物价处罚力度弱，震慑力不足。

危害：

（1）加剧灾民负担。物价上涨导致生活必需品可及性降低，影响灾后恢复。

（2）破坏社会信任。扰乱市场秩序，引发公众对政府应急能力的质疑。

对策：

（1）强化监管。设立临时价格管制机制，严厉查处哄抬物价行为。

（2）引入第三方监督。联合行业协会、慈善组织共同监管救援物资市场。

（3）完善法律。修订《价格法》配套条款，加大对灾期违法行为的惩罚力度。

解析

需结合市场经济学原理，分析灾害期供需关系失衡的原因，同时提出可操作的监管措施，避免空泛建议。

三、提出对策题（