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扬尘治理监理实施细则及案例分析

在当前城市建设与环境保护并重的发展背景下，扬尘污染作为施工过程中最突出的环境问题之一，其有效控制已成为衡量工程管理水平和社会责任履行的重要标尺。监理单位作为工程建设的重要参与者和监督者，在扬尘治理工作中肩负着不可替代的责任。本文旨在结合实践经验，阐述扬尘治理监理的实施细则，并通过案例分析，为同行提供具有操作性的参考。

一、扬尘治理监理工作的基石与准则

任何一项监理工作的有效开展，都离不开坚实的依据和明确的原则。扬尘治理监理亦不例外。

1.1监理工作依据

监理工程师在进行扬尘治理监督管理时，必须以国家及地方的法律法规、标准规范为根本遵循。这包括但不限于《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设工程施工现场环境与卫生标准》等国家层面的规定，以及各地方政府根据当地实际情况制定的更为细致的扬尘污染防治管理办法和技术导则。同时，项目的施工合同、监理合同、经批准的施工组织设计以及施工单位编制并经审批的扬尘污染防治专项方案，也是监理工作的直接依据。这些文件共同构成了监理工作的“尚方宝剑”，确保监理行为的合法性与权威性。

1.2监理工作原则

扬尘治理监理应秉持以下原则：

*预防为主，防治结合：将扬尘控制的重点放在事前预防和过程控制，而非事后处置。监理应督促施工单位在施工策划阶段就制定周全的防治措施。

*动态监控，及时处置：扬尘污染具有突发性和动态性，监理人员需加强现场巡查频次与力度，对发现的问题及时要求施工单位整改，并跟踪落实。

*科学管理，技术先行：鼓励施工单位采用先进、高效的扬尘防治技术和设备，监理应具备相应的专业知识，对新技术的应用效果进行评估。

*严格执法，热情服务：在监督管理中，必须坚持原则，对违规行为坚决制止；同时，也要积极为施工单位提供技术支持和合理化建议，共同提升扬尘治理水平。

二、扬尘治理监理实施细则

扬尘治理监理工作贯穿于工程建设的全过程，需要从施工准备阶段开始，直至工程竣工，进行全方位、全过程的监督与管理。

2.1事前控制：未雨绸缪，防患于未然

事前控制是扬尘治理的第一道防线，也是最为关键的一环。

*熟悉图纸与现场：监理工程师应在项目初期，仔细研读施工图纸，了解工程的结构形式、施工工艺、场地布局等，结合现场踏勘，预判可能产生扬尘的关键工序和区域。

*审查专项方案：施工单位提交的扬尘污染防治专项方案是监理审查的重点。方案应包含工程概况、扬尘污染源分析、防治目标、具体防治措施（针对不同施工阶段和工序）、投入的设备与人员、应急预案等内容。监理需审查方案的科学性、针对性和可操作性，提出修改意见并监督其完善。

*检查准备工作：开工前，监理需检查施工单位是否已按方案要求落实各项准备工作，如：

*施工现场围挡（围墙）的设置是否连续、坚固、高度达标，围挡顶部是否按规定设置喷淋或喷雾系统。

*场区主要道路及材料加工区是否进行了硬化处理，出入口洗车设施（洗车平台、高压水枪、沉淀池、排水沟）是否完备有效。

*降尘设备（雾炮机、塔吊喷淋、洒水车等）的数量、型号是否满足需求，是否经过调试可正常运行。

*裸露土地（包括暂时不施工的区域）是否已采取覆盖、绿化或固化等措施。

*水泥、粉煤灰等易扬尘材料的储存是否采用封闭库房或严密遮盖。

2.2事中控制：过程严管，动态监控

施工过程是扬尘产生的主要阶段，监理的日常巡查和重点监控至关重要。

*土方作业控制：土方开挖、回填、转运是扬尘污染的重灾区。监理应监督施工单位：

*采取湿法作业，边开挖边洒水或喷雾降尘。

*运土车辆必须覆盖严密，严禁超载，出场前必须冲洗干净轮胎和车身。

*弃土应及时清运至指定地点，未能及时清运的应集中堆放并严密覆盖。

*材料运输与堆放控制：

*砂子、石子等散装材料进场时，应缓慢卸车，必要时采取喷淋降尘。

*材料堆放应分类有序，易扬尘材料必须覆盖，搬运时轻拿轻放，避免扬尘。

*施工便道与场区保洁：

*监督施工单位定期对场区道路进行洒水清扫，保持路面湿润无积尘。

*出入口洗车平台应确保正常使用，严禁带泥上路。

*结构施工阶段控制：

*模板拆除、脚手架搭设与拆除时，应采取洒水降尘措施。

*楼层清扫垃圾时，应先洒水湿润，再进行收集和清运，严禁从高空直接抛洒。

*混凝土浇筑宜采用商品混凝土，现场如需少量搅拌，应采取封闭措施。

*装饰装修阶段控制：

*石材、瓷砖切割应在封闭或半封闭环境下进行，并采取降尘措施。

*涂料、油漆等施工应符合相关环保要求，避免溶剂型涂料大量挥发。

*拆除工程控制：如涉及拆除作业，必须严格监督施工单位落实湿法作业，设置围挡，拆除物及时清运或覆盖。

*监测与