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2025国考宁波移民管理局《申论》大作文（高水平开放与国门安全）范文
【题目】
（一）材料分析题（3题，每题10分，共30分）
阅读以下材料，根据要求作答。
材料一
2023年，宁波市外贸进出口总额突破1.2万亿元，同比增长15%，其中出口7689亿元，进口4311亿元。宁波舟山港连续多年保持全球货物吞吐量第一，成为全球最大港口。随着高水平开放政策深入推进，宁波积极建设“国际门户枢纽城市”，吸引外资企业集聚，跨境电商、数字贸易等新业态蓬勃发展。然而，伴随开放程度的加深，国门安全风险也随之增加。据海关统计，2023年宁波口岸查获各类违法违规案件236起，同比增长12%，涉及毒品、濒危物种、假冒伪劣商品等。
材料二
近年来，宁波移民管理局在提升服务水平方面取得显著成效。推出“掌上办”出入境便利服务，实现80%以上业务“一次不用跑”；建立“智慧国门”系统，通过大数据、人工智能技术提升风险预警能力。但在实际工作中仍面临挑战：部分企业对进出口法规理解不足，导致申报错误；外籍人员因语言障碍或文化差异，易引发签证、居留管理问题；边境口岸基础设施建设滞后，难以满足快速增长的通关需求。
材料三
某地级市移民管理局在打击跨境违法犯罪方面积累经验：成立“国门安全联盟”，联合公安、海关、边检等部门开展联合执法；针对高风险国家/地区，实施入境人员健康监测与风险评估；建立“黑名单”制度，对违规企业及个人实施联合惩戒。这些措施有效降低了违法率和疫情传播风险，但同时也暴露出部门协作不畅、信息共享不足等问题。
材料四
专家指出，高水平开放与国门安全是辩证统一的关系。一方面，开放促进经济繁荣，另一方面，安全是开放的基础保障。宁波作为长三角南翼崛起的开放门户，必须平衡好“放得开”与“管得住”的关系。建议加强政策宣传，提升企业合规意识；优化口岸通关流程，提升服务效率；强化科技赋能，构建智能化国门安全防控体系。
请根据以上材料，回答以下问题：
1.概括宁波在推进高水平开放过程中，国门安全面临的主要风险与挑战。（10分）
2.分析宁波移民管理局在提升服务效能方面已采取的措施及其成效。（10分）
3.结合材料，谈谈如何通过制度创新提升国门安全治理能力。（10分）
（二）文章论述题（1题，40分）
阅读以下提示，根据要求作文。
提示
高水平开放是推动高质量发展的关键举措，而国门安全则是高水平开放的重要保障。宁波作为对外开放的前沿阵地，如何在扩大开放与维护安全之间找到平衡点，是新时代面临的重要课题。
要求
1.自选角度，自拟题目；
2.结合给定材料，联系实际，不得空谈理论；
3.论证充分，逻辑严谨，语言流畅；
4.字数1000-1200字。
【答案与解析】
（一）材料分析题（3题，每题10分，共30分）
1.概括宁波在推进高水平开放过程中，国门安全面临的主要风险与挑战。（10分）
答案要点
宁波在推进高水平开放过程中，国门安全面临以下主要风险与挑战：
-货物安全风险：进出口商品种类增多，涉及毒品、濒危物种、假冒伪劣商品等违法案件频发，且同比增长明显，对国门生物安全、公共安全构成威胁。
-人员安全风险：外籍人员流动性增强，签证、居留管理难度加大，部分人员因语言或文化差异易引发非法滞留、身份冒用等问题。
-技术安全风险：跨境电商、数字贸易等新业态快速发展，但监管体系尚未完全适应，存在数据泄露、网络攻击等隐患。
-基础设施短板：口岸通关效率与服务能力不足，部分边境口岸设施老化，难以满足快速增长的通关需求。
-跨部门协作不足：海关、公安、边检等部门间信息共享不畅，联合执法机制不完善，导致监管盲区。
解析
本题考查对材料信息的概括能力。作答需紧扣“国门安全风险”，从货物、人员、技术、基础设施、跨部门协作五个维度展开，结合材料一（违法案件增长）、材料二（服务挑战）、材料三（跨部门协作问题）进行归纳，避免主观臆断。
2.分析宁波移民管理局在提升服务效能方面已采取的措施及其成效。（10分）
答案要点
宁波移民管理局在提升服务效能方面主要采取了以下措施，并取得一定成效：
-数字化服务：推出“掌上办”出入境便利服务，实现80%以上业务“一次不用跑”，极大提升了群众办事效率。
-智慧化监管：建立“智慧国门”系统，运用大数据、人工智能技术提升风险预警能力，有效防范违法违规行为。
-联合协作机制：探索与公安、海关等部门合作，在打击跨境违法犯罪方面取得初步成效。
-政策宣传：通过线上线下渠道加强法规宣传，部分企业合规意识有所提升。
成效体现：通关效率提升、风险防控能力增强、群众满意度提高，但在实际操作中仍存在服务覆盖不均、部门联动不紧密等问题。
解析
本题需结合材料二和材料三，明确措施与成效的对应关系。措施部分需具体化（
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