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信访案件评查报告

信访案件评查报告

一、案件基本情况

本次评查的信访案件涉及某市某区居民张某反映的农村宅基地征收补偿纠纷问题。张某，男，58岁，某市某区某村村民，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：XXXXXXXXXXX。张某反映其位于某村集体土地上的宅基地及房屋在2020年被纳入征收范围，但认为补偿标准偏低，处理程序不规范，多次向相关部门反映未得到满意解决，遂向上级信访部门提出信访。

案件编号：XXXXXX

信访时间：2021年4月10日

信访类型：农村宅基地征收补偿纠纷

涉及部门：区自然资源和规划局、区农业农村局、区信访局、乡政府

二、评查工作组织情况

本次评查工作由市信访局牵头，组织市纪委监委、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门组成联合评查组，于2022年1月5日至2022年2月5日开展评查工作。评查组共6人，其中信访局2人，纪委监委1人，自然资源和规划局2人，农业农村局1人。

评查工作采取以下方式：

1.资料审查：查阅信访卷宗、征收文件、补偿协议、土地权属证明等相关资料共计45份；

2.现场核查：实地查看征收区域及张某原宅基地现状；

3.座谈访谈：与张某本人、乡政府工作人员、村干部等进行座谈访谈8人次；

4.数据比对：对比同类区域补偿标准数据；

5.法律审核：对相关政策法规适用情况进行审核。

三、案件事实核查情况

（一）宅基地征收基本情况

张某原宅基地位于某市某区某村，占地面积320平方米，房屋建筑面积280平方米，砖混结构，建成于2008年。该区域于2020年被纳入乡村振兴项目征收范围，涉及村民186户，征收土地总面积达68.5亩。

根据《某市农村集体土地征收补偿安置办法》，该项目于2020年3月经区政府批准实施，由区自然资源和规划局负责具体实施，乡政府配合开展相关工作。征收补偿方式包括货币补偿和产权调换两种，被征收人可自行选择。

（二）张某宅基地征收补偿情况

张某选择货币补偿方式，根据评估机构出具的评估报告，其宅基地补偿标准为每平方米120元，房屋重置价格为每平方米850元，总补偿金额为宅基地补偿38,400元，房屋补偿238,000元，合计276,400元。此外，根据相关规定，张某可获得搬迁费8,000元、临时安置费24,000元（按12个月计算），合计补偿金额为308,400元。

张某认为补偿标准过低，主要理由为：

1.同区域类似宅基地交易价格已达到每平方米300元以上；

2.房屋重置价格未考虑装修和区位因素；

3.临时安置费标准低于市场租房价格。

（三）处理过程核查

区自然资源和规划局于2020年6月向张某送达了《农村集体土地征收补偿决定书》，张某不服，于2020年7月向区政府申请行政复议。区政府经审查，维持了区自然资源和规划局的补偿决定。

张某仍不服，于2021年4月向上级信访部门提出信访。区信访局于2021年5月组织协调，提出调解方案，但张某不接受。2021年6月，市信访局介入协调，组织相关部门与张某进行多次沟通，仍未达成一致。

四、政策法规适用情况

（一）适用的主要法律法规

1.《中华人民共和国土地管理法》；

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3.《某市农村集体土地征收补偿安置办法》；

4.《某市农村宅基地管理暂行规定》；

5.《某市农村房屋征收评估办法》。

（二）政策适用分析

1.关于征收程序：区自然资源和规划局按照法定程序开展了社会稳定风险评估、征收公告、补偿登记等工作，程序基本合法。

2.关于补偿标准：根据《某市农村集体土地征收补偿安置办法》，宅基地补偿标准按照区位价确定，房屋重置价格按照建筑成本确定，评估方法符合规定。

3.关于补偿决定：区自然资源和规划局在张某未在规定期限内达成补偿协议的情况下，依法作出了补偿决定，程序合法。

4.关于行政复议：区政府在收到张某的行政复议申请后，依法进行了审查并作出维持决定，程序合法。

五、处理程序合法性情况

（一）信访处理程序

1.信访登记：2021年4月10日，张某的信访事项被正式登记；

2.信访转办：2021年4月15日，信访事项转交区信访局处理；

3.信访办理：区信访局于2021年5月组织协调，提出调解方案；

4.信访复查：张某对区信访局处理结果不服，于2021年6月向市信访局申请复查；

5.信访