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2025国考西宁市社区管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共5题，每题10分，总分50分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地回答问题。

材料一：

西宁市作为青海省的省会城市，近年来社区管理面临诸多新挑战。随着城镇化进程加速，流动人口增加，社区人口结构日趋复杂。部分老旧小区基础设施老化，公共服务配套不足，居民诉求多样化，给社区管理者带来巨大压力。同时，智慧社区建设虽然取得一定成效，但数据共享不畅、数字鸿沟等问题依然存在。西宁市在推动“党建引领+网格化服务”模式中，积极探索“社区吹哨、部门报到”机制，但实际运行效果参差不齐。

材料二：

某社区在开展“邻里守望”活动中，通过建立“社区议事厅”平台，鼓励居民参与社区事务决策。居民代表、社区工作者、网格员三方定期议事，解决了一批长期困扰居民的难题，如停车难、垃圾分类不规范等。但该模式也暴露出居民参与度不均衡的问题，部分老年居民因不熟悉网络操作而难以融入。此外，社区志愿者队伍建设也存在短板，人员流动性大，专业化程度不高。

材料三：

西宁市某街道针对社区养老服务需求，引入第三方社会组织提供“嵌入式”养老服务中心。通过政府购买服务的方式，为老年人提供日间照料、康复护理等服务。然而，部分服务内容与老年人实际需求存在脱节，且收费问题引发争议。街道办在协调过程中，发现基层工作人员能力不足，难以有效监管服务质量。

材料四：

近年来，西宁市社区治理中“居民自治”意识逐渐增强，但部分社区存在“形式主义”倾向。例如，某些社区组织居民投票决定的事项，实际效果并不理想，反而增加了居民负担。同时，社区工作者待遇偏低、职业发展空间有限，导致人才流失严重。西宁市在推进社区工作者职业化、社会化过程中，仍需完善配套政策。

材料五：

为提升社区治理效能，西宁市开展“社区管家”项目，选拔优秀高校毕业生到社区挂职锻炼。通过“传帮带”机制，提升基层社区工作者的综合素质。然而，部分挂职人员在乡村振兴、基层党建等方面缺乏实践经验，难以迅速适应工作环境。此外，社区经费保障不足的问题依然突出，制约了社区服务功能的发挥。

1.根据材料一，分析西宁市社区管理面临的主要挑战有哪些？（10分）

2.根据材料二，概括“社区议事厅”平台在推动居民自治中的作用及存在的问题。（10分）

3.根据材料三，说明西宁市社区养老服务中存在的主要问题及原因。（10分）

4.根据材料四，分析西宁市社区治理中“居民自治”存在的主要问题及对策。（10分）

5.根据材料五，结合西宁市实际情况，提出提升“社区管家”项目实效性的建议。（10分）

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，总分30分）

要求：结合给定材料，围绕题目要求，全面、深入地进行分析，条理清晰，逻辑严谨。

6.西宁市在推进社区治理现代化过程中，如何平衡“政府主导”与“居民自治”的关系？请结合材料，提出具体建议。（15分）

7.结合西宁市智慧社区建设的实际情况，分析当前面临的困境及解决路径。（15分）

第三部分：应用文写作（共1题，25分）

要求：根据题目要求，撰写一篇符合格式和要求的公文。

8.西宁市某社区近期收到居民大量投诉，反映小区内垃圾分类落实不力、环境卫生脏乱等问题。假如你是该社区负责人，请草拟一份《关于解决社区垃圾分类问题的实施方案》，要求内容具体、措施可行。（25分）

第四部分：文章论述（共1题，35分）

要求：围绕题目要求，自选角度，自拟题目，写一篇结构完整、论证充分的文章。

9.请结合西宁市社区治理的现状，探讨如何提升基层治理效能，构建和谐社区。（35分）

答案及解析

第一部分：阅读理解

1.根据材料一，分析西宁市社区管理面临的主要挑战有哪些？（10分）

答案：

西宁市社区管理面临的主要挑战包括：

（1）城镇化加速带来的管理压力：流动人口增加，社区人口结构复杂，对社区服务和管理提出更高要求。

（2）基础设施与公共服务不足：部分老旧小区基础设施老化，公共服务配套不完善，难以满足居民需求。

（3）智慧社区建设存在短板：数据共享不畅、数字鸿沟问题突出，智慧化应用效果有限。

（4）“党建引领+网格化服务”模式运行不均衡：部分社区“社区吹哨、部门报到”机制落实不到位，协调效率不高。

解析：

本题考查对材料信息的概括能力。答案需紧扣材料一中的关键信息，如“城镇化加速”“基础设施不足”“智慧社区建设短板”等，分点作答，确保全面、准确。

2.根据材料二，概括“社区议事厅”平台在推动居民自治中的作用及存在的问题。（10分）

答案：

作用：

（1）搭建居民参与平台：通过议事厅，居民代表、社区工作者、网格员三方互动，解决停车难、垃圾分类等实际问题。

（2）提升决策透明度：居民参与决策过程，增强社区事务的公信力。

问题：

（1）居