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企业实行安全生产工作要求包括

一、企业实行安全生产工作总体框架与核心要求

企业实行安全生产工作需以国家安全生产法律法规和政策为根本遵循，构建“预防为主、系统治理、责任落实、科技支撑”的现代化安全生产管理体系，确保生产经营活动安全可控。其总体框架与核心要求涵盖指导思想、基本原则、目标设定、组织保障、风险防控及文化培育等关键维度，为企业安全生产工作提供系统性指导。

（一）指导思想

企业安全生产工作的指导思想以习近平总书记关于安全生产的重要论述为核心，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，将安全生产融入企业战略、经营管理和文化建设全过程。需深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产主体责任，通过法治化、标准化、信息化手段，提升本质安全水平，防范化解重大安全风险，为企业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.坚持党政同责、一岗双责：明确企业党委（党组）对安全生产的领导责任，主要负责人是安全生产第一责任人，分管负责人负直接责任，各级管理人员对分管领域安全生产负相应责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

2.坚持源头管控、系统治理：从规划、设计、建设、运营等全生命周期入手，强化风险辨识和隐患排查，通过技术升级、工艺优化、设备更新等手段，从根本上消除事故隐患。

3.坚持改革创新、科技赋能：推广应用先进安全技术和管理方法，如智能化监测预警、自动化控制等，提升安全生产科技含量，推动安全生产模式从“被动应对”向“主动预防”转变。

4.坚持严格监管、责任追究：建立安全生产监督检查常态化机制，对违法违规行为“零容忍”，强化事故调查处理和责任追究，确保安全生产责任落实到岗、到人。

（三）总体目标

企业安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故，力争实现“零死亡、零伤害”；建立健全安全生产责任体系和管理制度，风险分级管控和隐患排查治理机制有效运行；员工安全意识和操作技能显著提升，本质安全水平达到行业领先；形成具有企业特色的安全文化，实现安全生产与企业发展同步规划、同步实施、同步提升。

（四）组织保障要求

1.健全领导机构：设立安全生产委员会（安委会），由企业主要负责人担任主任，定期召开会议研究部署安全生产工作，协调解决重大问题。

2.完善管理部门：设置安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，负责日常安全生产管理、监督和检查，确保安全管理力量与生产经营规模相匹配。

3.明确岗位责任：制定全员安全生产责任清单，明确从管理层到一线员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将责任落实情况纳入绩效考核。

（五）风险防控体系要求

1.风险辨识与评估：建立覆盖所有生产经营环节的风险辨识机制，采用风险矩阵法、LEC评价法等方法对风险进行分级，形成风险清单和管控台账。

2.隐患排查治理：建立“全员参与、分级负责”的隐患排查制度，开展日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查，对发现的隐患实行“清单化管理、闭环式整改”，确保隐患整改率100%。

3.重大危险源管控：对重大危险源进行登记建档，定期检测、评估，制定应急预案，配备必要的应急器材和设备，实施24小时动态监控。

（六）安全文化建设要求

1.安全理念培育：确立“安全是最大效益”“生命高于一切”等安全理念，通过企业内部宣传栏、公众号、培训等多种渠道，强化员工安全意识。

2.安全教育培训：建立三级安全教育体系（公司级、车间级、班组级），对新员工、转岗员工、特种作业人员开展针对性培训，确保培训考核合格后方可上岗；定期组织全员安全知识培训和应急演练，提升员工应急处置能力。

3.安全激励与约束：设立安全生产奖励基金，对安全生产工作中表现突出的集体和个人给予表彰奖励；对违反安全生产规定的行为严肃处理，形成“奖优罚劣”的鲜明导向。

（七）应急能力建设要求

1.应急预案体系：制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、职责分工、处置流程和保障措施，并定期组织评审和修订。

2.应急队伍建设：建立专（兼）职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期开展应急培训和演练，提升应急处置实战能力。

3.事故报告与处置：严格执行生产安全事故报告制度，发生事故后立即启动应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大，并按照“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查处理，吸取事故教训。

二、安全生产责任体系与制度规范

（一）责任体系的层级划分

1.1企业主要负责人的“第一责任人”职责

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，需全面统筹企业安全生产工作，履行法定职责。具体包括：组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；保障安全生产投入的有效实施；定期组织安全生产检查，及时