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保安突发事件应急处理预案

一、总则

（一）制定目的

规范保安服务活动中突发事件的应急处置工作，提高保安人员对突发事件的快速响应和有效处置能力，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失及社会影响，保障服务区域内人员生命财产安全，维护正常的工作、生活秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《保安服务管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，以及相关行业标准和规范，结合保安服务工作实际制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于保安服务单位在履行职责过程中，服务区域内发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于治安事件（如盗窃、斗殴、非法侵入等）、消防安全事件（如火灾、爆炸等）、自然灾害（如暴雨、台风、地震等）、群体性事件（如聚众闹事、上访等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）以及其他可能危及人员或财产安全的突发事件。本预案适用于保安服务单位全体保安人员及相关管理人员。

（四）工作原则

1.预防为主，防处结合：坚持预防与应急处置相结合，加强日常安全巡查和风险隐患排查，及时发现并消除可能导致突发事件的各类因素，降低事件发生概率。

2.快速反应，果断处置：建立快速响应机制，确保突发事件发生后，保安人员能够第一时间到达现场，采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大。

3.统一指挥，分级负责：明确应急指挥体系和各级人员职责，实行统一指挥、分级负责、协同作战，确保应急处置工作有序开展。

4.依法依规，科学处置：严格按照法律法规和相关规定开展应急处置工作，遵循应急处置程序，采用科学的方法和手段，避免因处置不当引发次生事件或法律纠纷。

5.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终把保障人员生命安全放在首位，优先疏散、救助受困人员，最大限度减少人员伤亡。

6.信息畅通，及时报告：建立健全信息报告机制，确保突发事件相关信息及时、准确上报，为应急处置决策提供依据。

二、组织架构与职责

（一）应急领导小组

应急领导小组是突发事件应急处置的最高决策机构，由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的副总经理担任副组长，成员包括保安部经理、工程部负责人、行政部负责人、人力资源部负责人及法务专员。组长全面负责应急处置工作的指挥与决策，在突发事件发生后第一时间启动预案，统筹调配各类资源，协调外部救援力量；副组长协助组长开展工作，具体负责现场处置方案的落实与监督，确保各小组行动协同高效。保安部经理负责信息汇总与上报，及时向领导小组汇报事件进展及处置情况；工程部负责人负责保障现场水电、通讯等基础设施的正常运行，配合处置技术性突发事件；行政部负责人负责后勤物资调配与人员疏散协调；人力资源部负责人负责涉及员工安抚与家属联络工作；法务专员提供法律支持，确保处置过程符合法律法规要求。

（二）现场处置小组

现场处置小组是突发事件一线处置的核心力量，由保安部经理任组长，下设警戒组、救援组、控制组三个行动小组，各小组由保安骨干队员组成，配备必要的防护装备与处置工具。警戒组负责划定现场警戒区域，设置警戒线与警示标志，禁止无关人员进入，确保处置通道畅通，同时维护警戒区域周边秩序，防止次生事件发生；救援组负责对受伤人员进行初步救助，包括止血、包扎、固定等急救措施，协助专业医护人员将伤员转移至安全区域，并配合消防、医疗等部门开展救援行动；控制组负责对突发事件涉及的可疑人员、物品进行控制，如遇盗窃、斗殴等治安事件，需在确保自身安全的前提下，利用防暴器械制止违法行为，并等待公安机关到场处理。各小组实行组长负责制，明确现场指挥权，确保指令传达迅速、行动统一，避免因职责不清导致处置混乱。

（三）后勤保障小组

后勤保障小组由行政部牵头，采购部、财务部、车队等部门人员组成，组长由行政部经理担任，负责应急处置过程中的物资、交通、资金等保障工作。物资保障方面，建立应急物资储备库，定期检查补充灭火器、急救包、应急灯、警戒带、扩音器、防毒面具等物资，确保物资数量充足、性能完好，突发事件发生后30分钟内完成现场物资调配；交通保障方面，单位应急车辆随时待命，负责运送处置人员、救援物资及伤员，与本地交通部门建立联动机制，确保紧急通行路线畅通；资金保障方面，财务部设立应急专项资金，用于临时采购物资、支付救援费用及伤员救治等开支，确保资金拨付及时高效。此外，后勤保障小组还需负责现场餐饮、饮用水等基本生活物资供应，保障处置人员的体力与精力，确保应急处置工作持续进行。

（四）信息联络小组

信息联络小组由办公室主任负责，成员包括行政专员、保安部文员及IT部技术人员，承担内外信息传递与舆情管控职责。对内信息联络方面，建立“三级报告”机制，现场处置人员发现突发事件后，立即向信息联络小组报告，信息联络小组核实情况后5分钟内上报应急领导小组，领导小组