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建筑工程合同管理风险及防控措施

在建筑工程领域,合同作为维系各方权利义务、规范工程建设行为的核心文件,其管理水平直接关系到项目的成败与各方的经济利益。然而,由于建筑工程本身具有投资规模较大、建设周期较长、参与主体众多、技术工艺复杂等特点,合同管理过程中潜藏着诸多风险。这些风险若不加以识别、评估和有效防控,极易引发合同纠纷,导致工程延误、成本超支,甚至影响工程质量与安全。因此,对建筑工程合同管理风险进行系统性分析,并制定切实可行的防控措施,是工程项目管理中不可或缺的重要环节。

一、合同主体风险:源头把控是关键

合同主体的适格性与履约能力是合同顺利履行的前提。在合同签订前,若对合作方的主体资格、资信状况、履约能力等缺乏深入调查与评估,将为后续合同履行埋下巨大隐患。

风险表现:部分合作方可能存在超越自身资质等级承揽工程、借用或挂靠其他单位资质、甚至无资质承揽工程的情况;有的则可能在资金实力、技术力量、管理经验等方面存在不足,难以保证合同约定的工程内容顺利完成;更有甚者,可能利用合同进行欺诈,如虚构项目、伪造资质文件等。

防控措施:

首先,应建立严格的合同相对方准入审查机制。在合作意向达成初期,对对方的营业执照、相关资质证书、安全生产许可证等进行仔细核查,确保其具备合法的主体资格和相应的工程承揽能力。其次,通过多种渠道调查合作方的商业信誉,包括查阅其过往项目履约记录、行业口碑、涉诉情况等。对于重要的合作伙伴,还应进行实地考察,了解其实际生产经营状况和技术管理水平。此外,对合同对方的财务状况进行分析,评估其抗风险能力和项目资金保障能力,也是必不可少的环节。通过这些措施,从源头上筛选出合格、可靠的合作方,降低合同主体风险。

二、合同条款风险:字斟句酌求严谨

合同条款是合同双方权利义务的具体体现,其内容的完备性、明确性和合法性直接影响合同的执行力和纠纷解决的难易程度。条款约定不清、存在歧义或法律瑕疵,是引发合同纠纷的最常见原因。

风险表现:工程范围界定模糊,导致后续施工中出现大量变更洽商,引发费用和工期争议;工程价款的计价方式、调整方法、支付节点和期限约定不明,易导致结算困难和拖欠工程款;工程质量标准、验收程序及违约责任约定不具体,使得质量问题难以界定和追责;工期约定不合理或缺乏对工期延误的具体处理办法;违约责任条款设置失衡,如仅约定一方违约责任,或违约金比例过高、过低,缺乏可操作性;对工程变更、索赔、不可抗力等特殊情况的处理程序和责任划分约定不明确。此外,还可能存在某些“霸王条款”或不平等条款,以及合同内容与相关法律法规、行业规范相抵触的情况。

防控措施:

合同条款的拟定与审查是一项专业性极强的工作,应坚持“全面、具体、明确、严谨”的原则。首先,应采用或参考国家有关部门发布的标准合同示范文本,这些文本经过专业审定,条款相对完备,可有效降低条款缺失风险。但示范文本并非万能,需根据具体工程特点和项目需求进行针对性修改和补充。其次,对于合同中的核心条款,如工程范围、工期、质量、价款、支付、违约责任等,必须字斟句酌,明确约定。例如,工程范围应尽可能详细,可附工程量清单或图纸作为合同组成部分;价款约定应明确计价依据、材料价格调整方式、工程款支付的时间节点和比例,并约定逾期支付的违约责任。再次,合同条款的语言表达应规范、准确,避免使用模糊、歧义的词语。对于涉及工程技术标准、规范的内容,应明确所引用的标准名称和版本。此外,合同审查过程中,应充分发挥法律专业人员或资深合同管理人员的作用,确保合同条款的合法性、合规性和逻辑性。对于重要的、复杂的合同,必要时可聘请外部法律顾问参与审查。

三、合同履行风险:动态管理促履约

合同签订并不意味着合同管理的结束,恰恰是合同管理的开始。在合同履行过程中,由于内外部环境的变化,以及各方行为的不确定性,同样会产生各种风险。

风险表现:工程变更管理混乱,未经审批擅自变更工程内容、规模或标准,导致投资失控和工期延误;工程签证不及时、不规范,甚至事后补签,使得许多实际发生的工程量和费用无法得到有效确认;工程款支付不及时,业主方可能因资金筹措不足或其他原因拖欠工程款,承包方则可能因工程款不到位而影响施工进度;工程进度控制不力,未能按照计划节点完成施工任务,或各方在进度协调上存在障碍;工程质量控制不严,出现质量缺陷或安全事故,引发返工、维修及赔偿责任;合同双方沟通协调不畅,信息传递不及时、不准确,导致误解和纠纷;不可抗力事件的发生,如自然灾害、政策调整等,可能影响合同的正常履行。

防控措施:

合同履行阶段的风险防控,重在建立健全动态管理机制。首先,应严格执行合同约定,强化合同意识,督促合同各方全面、适当履行合同义务。建立合同履行跟踪制度,定期对合同履行情况进行检查、分析和评估,及时发现问题并采取措施。其次,规范工程变更与签证管理。任

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