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《GB/T39737-2021国家公园设立规范》专题研究报告

目录02040608100103050709国家公园设立需满足哪些“硬指标”?深度解读《GB/T39737-2021》中核心资源与生态价值的具体要求未来五年国家公园建设趋势如何?结合《GB/T39737-2021》预测生态保护与社区发展的协同方向国家公园设立中的“社区参与”机制有何创新?依据《GB/T39737-2021》分析利益协调与共建共享路径如何通过《GB/T39737-2021》提升国家公园的“国际竞争力”?对比国际标准看我国规范的特色与优势《GB/T39737-2021》对地方政府有何指导意义?地方落实标准的具体策略与案例参考为何《GB/T39737-2021国家公园设立规范》是国家公园建设的“奠基石”?专家视角剖析标准核心要义与时代价值国家公园设立流程如何实现“规范化”?从申报到审批,《GB/T39737-2021》给出哪些关键操作指引《GB/T39737-2021》中“生态保护红线”如何落地?专家解读设立环节的生态安全保障措施《GB/T39737-2021》实施中可能遇到哪些疑点?深度剖析标准执行中的难点及解决方案国家公园设立后的“动态管理”如何开展?依据《GB/T39737-2021》解读监测评估与调整机制

、为何《GB/T39737-2021国家公园设立规范》是国家公园建设的“奠基石”？专家视角剖析标准核心要义与时代价值

我国国家公园体制建设逐步推进，此前缺乏统一设立规范，导致各地建设标准不一。该标准2021年发布，首次明确国家公园设立全流程要求，解决了设立无据可依的问题，为规范建设奠定基础。02《GB/T39737-2021》出台的背景是什么？为何说其填补了国家公园设立的标准空白01

（二）从专家视角看，《GB/T39737-2021》的核心要义包含哪些关键维度核心要义涵盖生态保护优先、科学规划、规范流程、协同治理四大维度。强调以保护核心生态系统为首要目标，通过科学评估与规范流程，联动多方力量实现国家公园可持续发展。

（三）在当前生态文明建设背景下，《GB/T39737-2021》具有怎样的时代价值与战略意义其时代价值在于推动生态保护标准化，助力“双碳”目标实现；战略意义则体现在维护国家生态安全，提升我国生态治理能力，为全球国家公园建设提供中国方案。

、国家公园设立需满足哪些“硬指标”？深度解读《GB/T39737-2021》中核心资源与生态价值的具体要求

《GB/T39737-2021》对国家公园的“核心资源禀赋”有哪些具体量化与质性要求量化上，要求关键生态系统完整性达标，珍稀物种栖息地面积符合规定；质性上，需拥有全国乃至全球独特的自然景观或生态系统，具有不可替代性。12

（二）标准中关于“生态价值”评估的指标体系如何构建？包含哪些关键评估内容评估体系涵盖生态系统服务功能、生物多样性、生态脆弱性等指标。关键内容有水源涵养能力、物种丰富度、受干扰程度等，确保所设国家公园生态价值突出。

01（三）哪些情况会被认定为“不满足设立硬指标”？标准中是否有明确的排除性条款02如核心资源遭严重破坏、生态价值评估不达标、与其他保护地重叠且无整合必要等情况，均不满足要求。标准有排除性条款，明确此类区域不得申报。

、国家公园设立流程如何实现“规范化”？从申报到审批，《GB/T39737-2021》给出哪些关键操作指引

01国家公园设立的“申报环节”需提交哪些材料？《GB/T39737-2021》对材料完整性与真实性有何要求02需提交设立申请书、综合科学考察报告、规划方案等材料。标准要求材料内容完整，数据真实可靠，需经第三方审核，确保无虚假信息。

（二）“审核环节”分为哪些层级？各层级审核的重点的是什么？审核期限有何规定审核分地方初审、省级审核、国家终审三层级。地方初审重点是材料完整性，省级审核侧重生态价值与可行性，国家终审关注全国布局与战略意义。审核期限最长不超18个月。

审批由国家相关部门联合决策，结合专家评审意见。审批结果需向社会公示，公示期不少于30天，对公众反馈意见需及时处理并回复。02（三）“审批环节”的决策机制如何运作？《GB/T39737-2021》对审批结果的公示与反馈有哪些要求01

、未来五年国家公园建设趋势如何？结合《GB/T39737-